Уважаемый Сергей Евгеньевич!
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Обязанность оказания такой юридической помощи возлагается государством на адвокатов.
Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» регламентирует адвокатскую деятельность, включая работу адвокатов, адвокатских образований: коллегий адвокатов (КА), адвокатских бюро (АБ), филиалов КА и АБ, адвокатских кабинетов (АК), а также сотрудников адвокатских образований (стажеров адвокатов, помощников адвокатов, бухгалтеров и др.) и работу аппарата Адвокатской палаты КО (далее – АП КО), который обеспечивает осуществление адвокатской деятельности на территории Кемеровской области – Кузбасса, например, путем выдачи адвокатским образованиям (КА, АБ, АК) ордерных книжек для оформления поручений на защиту и представление интересов доверителей по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, а также по соглашениям.
Приостановление адвокатской деятельности повлечет за собой нарушение конституционных прав и законных интересов граждан Российской Федерации, в том числе права наполучение квалифицированной юридической помощи (право на защиту) в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя и суда,а также в административном и гражданском судопроизводстве по назначению суда, и может повлечь нарушение других основополагающих прав граждан РФ, нарушение процессуальных, договорных и иных сроков, в том числе сроков (апелляционных и кассационных) на обжалование незаконных решений судов, включая решения о продлении сроков содержания под стражей.
Адвокатской палатойКО даны разъяснения своим членам –адвокатам о порядке оказания квалифицированной юридической помощи в режиме нерабочих дней по графикам дежурств по назначению в судебных районах Кемеровской области – Кузбассе, а именно в 42-х судебных районах региона работают 41 адвокат-координатор (по судебным р-нам Яи и Ижморки – 1 координатор) по организации ведения дел по назначению, которые обеспечивают реализацию конституционных прав граждан РФ и соблюдение графиков дежурств адвокатов по назначению.
Адвокатская деятельность в данный период предполагает оказание квалифицированной юридической помощи в случаях, не терпящих отлагательств, а также может осуществляться в адвокатских образованиях по предварительной записи. При этом количество адвокатов и сотрудников адвокатских структур, вынужденных передвигаться по территории региона, должно быть в данный период времени сведено до минимума – в количестве, обеспечивающем неотложные процессуальные действия.
Указанной позиции также придерживается и Федеральная палата адвокатов Российской Федерации (что отражено на сайте ФПА РФ:www.fparf.ru), и Министерство юстиции РФ (в письме МЮ РФ от 06.04.2020 № 12/39805-КЧ).
Учитывая потребность населения в неотложной адвокатской деятельности, прошу Вас включить Адвокатскую палату КО и адвокатские образования Кемеровской области – Кузбасса в перечень организаций на территории Кемеровской области –Кузбасса, деятельность которых не приостанавливается в период до 30.04.2020.
Адвокатское сообщество Кузбасса соблюдает профилактические меры, рекомендованные Минздравом РФ, Роспротребнадзором, Главным санитарным врачом РФ и иными компетентными органами и лицами, фактически осуществляет адвокатскую деятельность в строгом соответствии с требованиями этих норм, в т.ч.:
- подпункта«б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:
- постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020№ 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV)»;
- постановления Главного государственного санитарного врача Кемеровской области от 14.03.2020 № 6;
- распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг (в ред. от 03.04.2020 № 32-рг) «О введении режима повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Адвокатура Кузбасса исполняет и обязуется в дальнейшем исполнять санитарные и профилактические меры по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Президент Адвокатской палаты КО,
Заслуженный юрист РФ
М.Н. Шапошников