22.06.2020 состоялось очередное ежемесячное заседание Совета Адвокатской палаты КО (далее – АП КО или Палата), которое в этот раз состоялось в обычном режиме.
В ежемесячном заседании приняли участие: президент АП КО М.Н. Шапошников, первый вице-президент Т.А. Нагорная, вице-президент М.П. Шипунова и члены Совета АП КО: Рыбаков Д.В., Борисова Л.А., Бурмистрова О.А. – координатор по Беловскому городскому судебному району Кемеровской области – Кузбасса, Л.В. Воронина – координатор по Центральному судебному району г. Кемерово, Кемеровскому областному суду и Восьмому апелляционному суду; Гудков А.Г.– координатор по Кировскому судебному району г. Кемерово, Моргуненко Т.М. – координатор по Рудничному судебному району г. Прокопьевска.
Первоочередным вопросом повестки стал вопрос об обеспечении в Кемеровской области – Кузбассе (далее – КО-К) оказания юридической помощи адвокатами в условиях продления до 28.06.2020 режима повышенной готовности в КО-К и ограничений, связанных с эпидемией коронавируса (COVID-19). С учетом обращений с запросами АП КО и председателя ревизионной комиссии АП КО Захарова Дмитрия Николаевича – в Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-pr (ред. от 04.06.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" было внесено изменение: в пункте 9 указали и про адвокатов: «Гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области – Кузбасса всеми видами транспорта из всех субъектов Российской Федерации, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Кемеровской области – Кузбасса любыми видами транспорта и граждан, осуществляющих профессиональную деятельность по перевозке грузов, а также адвокатов, осуществляющих свою профессиональную деятельность, при предъявлении удостоверения адвоката» (в ред. распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 25.04.2020 N 55-рг, от 04.06.2020 N 80-рг).
Советом была обсуждена позиция Верховного суда РФ о запрете судам произвольно менять адвоката по соглашению на назначенного: «Замена участвующего по соглашению адвоката адвокатом по назначению предусмотрена в законе только как исключение из общего правила». Только в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления соответствующего ходатайства суд вправе предложить позвать другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника в порядке, определенном Советом ФПА РФ (ч. 3 ст. 50 УПК РФ). Членами Совета было решено оформить решение Совета АП КО по данному вопросу и утвердить на следующем заседании 13.07.2020.
Советом были рассмотрены документально подтвержденные индивидуальные обращения адвокатов об освобождении от оплаты ежемесячных обязательных отчислений на содержание и общие нужды АП КО в связи с трудным материальным положением и отложены коллективные обращения – «для оформления персональных заявлений о нуждаемости в поддержке с указанием причин и приложением подтверждающих документов» (на сайте АП КО см. абз. 2 п. 13 решения Совета от 13.04.2020 № 4/1 и п. 5 решения Совета от 18.05.2020 № 5/1-1). Советом АП КО также были рассмотрены все вопросы, включенные в повестку дня заседания Совета, включая информацию о поступивших из ФПА РФ документах и информационных письмах Президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее – ФПА РФ) Ю.С. Пилипенко, в т.ч. о заседании Совета ФПА РФ 27.05.2020: 1) о ходе рассмотрения Правительством РФ предложения ФПА РФ о распространении на адвокатов мер поддержки, принятых в отношении представителей малого и среднего бизнеса. Правительством РФ дано несколько поручений проработать вопрос о поддержке адвокатов. В частности, Минэкономразвития России поручено совместно с Министерством юстиции РФ, Министерством финансов РФ и ФПА РФ оперативно представить в Правительство РФ предложения. В порядке исполнения данного поручения ФПА РФ направила в Минэкономразвития России все свои предложения, касающиеся поддержки адвокатов, в том числе:
- предоставить адвокатам отсрочку по уплате НДФЛ за 2019 год, а также по уплате ежеквартальных сумм НДФЛ за 2020 год;
- ввести полный или частичный мораторий на уплату фиксированных взносов в Фонд медицинского страхования и Пенсионный фонд;
- установить отсрочку платежей по аренде, отсрочку по уплате налогов на имущество и страховых взносов, уплачиваемых на работников, для адвокатских образований; (все эти предложения находятся на рассмотрении);
2) о ходе работы по созданию Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР). В настоящее время разрабатывается первый блок системы – блок распределения дел по назначению. Работа ведется в ежедневном режиме, постоянно проводятся согласования. Планируется, что в июне будет произведен первый пробный пуск данного блока, с июля начнется его тестовая эксплуатация, а в декабре будет готов первый промышленный образец;
3) о "Рекомендациях по работе с личным кабинетом на официальном сайте Росфинмониторинга для адвокатов, перечисленных в ст. 7.1 ФЗ от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии … ";
4) об утверждении Положения о порядке прохождения стажировки и Положения о порядке работы помощника адвоката, доработанных с учетом замечаний, высказанных на заседании Совета ФПА РФ 2 апреля;
5) о развитии программы вебинаров ФПА РФ (с 15.05.2020 – 3 раза в неделю, курс «Введение в профессию» – для адвокатов со стажем до 1 г., стажеров и помощников адвокатов), эссе поступили из 30-ти АП;
Палатой получены списки адвокатов АП КО, участвовавших в обучающих онлайн-вебинарах на сайте ФПА РФ (fparf.ru) 12,13,15,19,20,25,26,29 мая 2020 г. для зачета указанных часов в счет повышения их профессионального уровня.
Советом АП КО рассмотрены письма и.о. начальника УМЮ по КО – Кузбассу Анульевой Ю.С., в т.ч.: о внесении в реестр адвокатов КО сведений об адвокатах в связи с получением, прекращением, приостановлением, возобновлением статуса адвоката (по решениям предыдущего заседания Совета АП КО от 18.05.2020); об исключении из реестра сведений об адвокатах, изменивших членство в АП КО на членство в адвокатских палатах других субъектов РФ; о выдаче нового удостоверения адвоката взамен утраченного либо испорченного; об изменении фамилии адвоката и проч.
Также Советом Палаты были рассмотрены следующие заявления и уведомления адвокатов: о приостановлении статуса адвоката Рудковской С.В.; об отчислении адвоката Карновской Е.В. в связи с изменением членства в АП КО на членство в АП Калининградской области.
Внесены изменения в Реестр адвокатских образований АП КО по восьми адвокатским образованиям на основании поступивших уведомлений, учреждены четыре адвокатских кабинета (АК №№ 42/12, 300, 483, 487).
Советом приняты решения о поощрении девяти юбиляров по стажу адвокатской деятельности (25-40 лет), о направлении поздравлений с днем рождения неработающим пенсионерам, а также о поощрении за призовые места и активное участие в шахматных турнирах, организованных ФПА РФ, почетными грамотами и благодарственными письмами адвокатов АП КО:
1) Грищенко Владимир Александрович – Почетной грамотой АП КО;
2) Кузнецов Андрей Сергеевич – Почетной грамотой АП КО;
3) Жеребцова Татьяна Игоревна – Почетной грамотой АП КО;
4) Быленок Николай Васильевич – Благодарственным письмом АП КО;
5) Овчинников Константин Сергеевич – Благодарственным письмом АП КО;
6) Новоселов Николай Вениаминович – Благодарственным письмом АП КО.
Советом Палаты принято решение: поощрить благодарственными письмами за ежегодное активное участие в проведении Всероссийского дня бесплатной юридической помощи «АДВОКАТЫ ГРАЖДАНАМ» (к Дню российской адвокатуры – 31 мая) двух адвокатов-координаторов: председателя КА № 42/64 Носыреву Светлану Валентиновну – координатора по Яйскому и Ижморскому судебным районами председателя КА № 42/50 Переходу Сергея Владимировича – координатора по Осинниковскому городскому судебному району.
Совет уведомлен об оказании материальной помощи на основании решения Конференции от 06.03.2020, а также о поступлении 18 жалоб и представлений Управления МЮ по КО – Кузбассу о возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов, которые будут рассмотрены в установленном порядке на заседании Квалификационной комиссии 06.07.2020.
Следующее запланированное заседание Совета состоится 13 июля.
В ежемесячном заседании приняли участие: президент АП КО М.Н. Шапошников, первый вице-президент Т.А. Нагорная, вице-президент М.П. Шипунова и члены Совета АП КО: Рыбаков Д.В., Борисова Л.А., Бурмистрова О.А. – координатор по Беловскому городскому судебному району Кемеровской области – Кузбасса, Л.В. Воронина – координатор по Центральному судебному району г. Кемерово, Кемеровскому областному суду и Восьмому апелляционному суду; Гудков А.Г.– координатор по Кировскому судебному району г. Кемерово, Моргуненко Т.М. – координатор по Рудничному судебному району г. Прокопьевска.
Первоочередным вопросом повестки стал вопрос об обеспечении в Кемеровской области – Кузбассе (далее – КО-К) оказания юридической помощи адвокатами в условиях продления до 28.06.2020 режима повышенной готовности в КО-К и ограничений, связанных с эпидемией коронавируса (COVID-19). С учетом обращений с запросами АП КО и председателя ревизионной комиссии АП КО Захарова Дмитрия Николаевича – в Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-pr (ред. от 04.06.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" было внесено изменение: в пункте 9 указали и про адвокатов: «Гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области – Кузбасса всеми видами транспорта из всех субъектов Российской Федерации, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Кемеровской области – Кузбасса любыми видами транспорта и граждан, осуществляющих профессиональную деятельность по перевозке грузов, а также адвокатов, осуществляющих свою профессиональную деятельность, при предъявлении удостоверения адвоката» (в ред. распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 25.04.2020 N 55-рг, от 04.06.2020 N 80-рг).
Советом была обсуждена позиция Верховного суда РФ о запрете судам произвольно менять адвоката по соглашению на назначенного: «Замена участвующего по соглашению адвоката адвокатом по назначению предусмотрена в законе только как исключение из общего правила». Только в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления соответствующего ходатайства суд вправе предложить позвать другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника в порядке, определенном Советом ФПА РФ (ч. 3 ст. 50 УПК РФ). Членами Совета было решено оформить решение Совета АП КО по данному вопросу и утвердить на следующем заседании 13.07.2020.
Советом были рассмотрены документально подтвержденные индивидуальные обращения адвокатов об освобождении от оплаты ежемесячных обязательных отчислений на содержание и общие нужды АП КО в связи с трудным материальным положением и отложены коллективные обращения – «для оформления персональных заявлений о нуждаемости в поддержке с указанием причин и приложением подтверждающих документов» (на сайте АП КО см. абз. 2 п. 13 решения Совета от 13.04.2020 № 4/1 и п. 5 решения Совета от 18.05.2020 № 5/1-1). Советом АП КО также были рассмотрены все вопросы, включенные в повестку дня заседания Совета, включая информацию о поступивших из ФПА РФ документах и информационных письмах Президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее – ФПА РФ) Ю.С. Пилипенко, в т.ч. о заседании Совета ФПА РФ 27.05.2020: 1) о ходе рассмотрения Правительством РФ предложения ФПА РФ о распространении на адвокатов мер поддержки, принятых в отношении представителей малого и среднего бизнеса. Правительством РФ дано несколько поручений проработать вопрос о поддержке адвокатов. В частности, Минэкономразвития России поручено совместно с Министерством юстиции РФ, Министерством финансов РФ и ФПА РФ оперативно представить в Правительство РФ предложения. В порядке исполнения данного поручения ФПА РФ направила в Минэкономразвития России все свои предложения, касающиеся поддержки адвокатов, в том числе:
- предоставить адвокатам отсрочку по уплате НДФЛ за 2019 год, а также по уплате ежеквартальных сумм НДФЛ за 2020 год;
- ввести полный или частичный мораторий на уплату фиксированных взносов в Фонд медицинского страхования и Пенсионный фонд;
- установить отсрочку платежей по аренде, отсрочку по уплате налогов на имущество и страховых взносов, уплачиваемых на работников, для адвокатских образований; (все эти предложения находятся на рассмотрении);
2) о ходе работы по созданию Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР). В настоящее время разрабатывается первый блок системы – блок распределения дел по назначению. Работа ведется в ежедневном режиме, постоянно проводятся согласования. Планируется, что в июне будет произведен первый пробный пуск данного блока, с июля начнется его тестовая эксплуатация, а в декабре будет готов первый промышленный образец;
3) о "Рекомендациях по работе с личным кабинетом на официальном сайте Росфинмониторинга для адвокатов, перечисленных в ст. 7.1 ФЗ от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии … ";
4) об утверждении Положения о порядке прохождения стажировки и Положения о порядке работы помощника адвоката, доработанных с учетом замечаний, высказанных на заседании Совета ФПА РФ 2 апреля;
5) о развитии программы вебинаров ФПА РФ (с 15.05.2020 – 3 раза в неделю, курс «Введение в профессию» – для адвокатов со стажем до 1 г., стажеров и помощников адвокатов), эссе поступили из 30-ти АП;
Палатой получены списки адвокатов АП КО, участвовавших в обучающих онлайн-вебинарах на сайте ФПА РФ (fparf.ru) 12,13,15,19,20,25,26,29 мая 2020 г. для зачета указанных часов в счет повышения их профессионального уровня.
Советом АП КО рассмотрены письма и.о. начальника УМЮ по КО – Кузбассу Анульевой Ю.С., в т.ч.: о внесении в реестр адвокатов КО сведений об адвокатах в связи с получением, прекращением, приостановлением, возобновлением статуса адвоката (по решениям предыдущего заседания Совета АП КО от 18.05.2020); об исключении из реестра сведений об адвокатах, изменивших членство в АП КО на членство в адвокатских палатах других субъектов РФ; о выдаче нового удостоверения адвоката взамен утраченного либо испорченного; об изменении фамилии адвоката и проч.
Также Советом Палаты были рассмотрены следующие заявления и уведомления адвокатов: о приостановлении статуса адвоката Рудковской С.В.; об отчислении адвоката Карновской Е.В. в связи с изменением членства в АП КО на членство в АП Калининградской области.
Внесены изменения в Реестр адвокатских образований АП КО по восьми адвокатским образованиям на основании поступивших уведомлений, учреждены четыре адвокатских кабинета (АК №№ 42/12, 300, 483, 487).
Советом приняты решения о поощрении девяти юбиляров по стажу адвокатской деятельности (25-40 лет), о направлении поздравлений с днем рождения неработающим пенсионерам, а также о поощрении за призовые места и активное участие в шахматных турнирах, организованных ФПА РФ, почетными грамотами и благодарственными письмами адвокатов АП КО:
1) Грищенко Владимир Александрович – Почетной грамотой АП КО;
2) Кузнецов Андрей Сергеевич – Почетной грамотой АП КО;
3) Жеребцова Татьяна Игоревна – Почетной грамотой АП КО;
4) Быленок Николай Васильевич – Благодарственным письмом АП КО;
5) Овчинников Константин Сергеевич – Благодарственным письмом АП КО;
6) Новоселов Николай Вениаминович – Благодарственным письмом АП КО.
Советом Палаты принято решение: поощрить благодарственными письмами за ежегодное активное участие в проведении Всероссийского дня бесплатной юридической помощи «АДВОКАТЫ ГРАЖДАНАМ» (к Дню российской адвокатуры – 31 мая) двух адвокатов-координаторов: председателя КА № 42/64 Носыреву Светлану Валентиновну – координатора по Яйскому и Ижморскому судебным районами председателя КА № 42/50 Переходу Сергея Владимировича – координатора по Осинниковскому городскому судебному району.
Совет уведомлен об оказании материальной помощи на основании решения Конференции от 06.03.2020, а также о поступлении 18 жалоб и представлений Управления МЮ по КО – Кузбассу о возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов, которые будут рассмотрены в установленном порядке на заседании Квалификационной комиссии 06.07.2020.
Следующее запланированное заседание Совета состоится 13 июля.
Отправлено: 27-06-2020