19.07.2021 состоялось очередное в этом году заседание Совета АП КО. По традиции заседание началось с принесения присяги соискателями статуса адвоката: накануне квалификационный экзамен успешно сдали 7 претендентов (из 12, прошедших тестирование):
1) Абсолямов Ринат Маратович (г. Кемерово),
2) Вахрушев Антон Олегович (г. Кемерово),
3) Старонедова Виктория Витальевна (г. Кемерово),
4) Чепурнов Кирилл Александрович (г. Кемерово),
5) Шалюта Ольга Геннадьевна (г. Кемерово),
6) Шенкарь Эльвира Владимировна (г. Прокопьевск),
7) Яровая Яна Валерьевна (г. Мариинск).
В торжественной обстановке они принесли присягу адвоката. Члены Совета поздравили молодых адвокатов с получением статуса и приемом в члены адвокатского сообщества Кузбасса.
Совет был проинформирован о заседании Совета ФПА РФ 08.07.2021 и иных событиях в адвокатском сообществе:
1) о состоявшемся 17-18 июня 2021 года в Ялте III Всероссийском Конгрессе молодых адвокатов, в котором приняли участие более 190 делегатов из различных субъектов РФ;
2) о состоявшемся 23 июня в Общественной палате РФ круглом столе «Роль искусственного интеллекта и цифровых инструментов в оказании бесплатной правовой помощи гражданам». В ходе дискуссии было отмечено, что вопросы граждан в рамках оказания БЮП достаточно типичны, а ответы стандартизированы, в связи с чем использование искусственного интеллекта в оказании бесплатной юридической помощи имеет явные преимущества – безопасность, экономичность, доступность;
3) о состоявшейся 7 июля встрече руководства и представителей ФПА РФ с Министром юстиции РФ, на которой обсуждались перспективы развития законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности. Министром дано поручение продолжить обсуждение этих вопросов с Минюстом России в рабочем порядке;
4) о документах, принятых на заседании Совета ФПА РФ 08.07.2021:
- Положение о ведении реестра адвокатских образований (АО), где определен порядок ведения реестра АО, их филиалов и иных обособленных подразделений, местом нахождения которых является территория субъекта РФ, а также созданных адвокатским образованием, включенным в реестр АО субъекта РФ, обособленных подразделений, местом нахождения которых является территория иностранного государства;
- бланк бюллетеня квалификационной комиссии АП субъекта РФ при голосовании по дисциплинарным производствам (с 08.07.2021), где в связи с внесением в КПЭА изменений потребовалось внесение в именной бюллетень редакционных поправок, которые не носят сущностного характера;
- Разъяснение Комиссии по этике и стандартам по жалобе, поступившей по электронной почте;
- Разъяснение о банковских счетах адвоката, где указано, что проведение каких-либо оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) и следственных действий в отношении адвоката, в том числе запрос в АО, членом которого является адвокат, сведений о банковском счете (банке) адвоката, допустимо только на основании судебного решения.
Также Совет ФПА РФ рассмотрел проект Разъяснения по вопросу регулирования деятельности адвокатов и адвокатских палат путем заключения отраслевых соглашений, предусмотренных трудовым законодательством, согласно которому такое регулирование не соответствует ни действующему нормативно-правовому регулированию сферы адвокатской деятельности и адвокатуры, ни самим принципам законности, самоуправления, корпоративности, независимости и равноправия адвокатов.
- Разъяснение Комиссии по этике и стандартам о допустимости указанных в ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката (далее – КПЭА) жалоб, представлений, обращений, поданных в форме электронного документа либо электронного образа документа, для возбуждения дисциплинарного производства;
- Разъяснение по вопросу применения п. 1 ст. 20 КПЭА, где отмечается, что жалоба на адвоката, поданная лицом, чей статус адвоката на момент обращения с жалобой прекращен, не является надлежащим поводом для возбуждения дисциплинарного производства;
- Решение Совета ФПА РФ об адвокатских запросах, основанием подготовки которого послужили запросы региональных АП, где описаны случаи заключения с адвокатами соглашений об оказании юридической помощи, преследующие единственную цель – получить информацию путем направления адвокатом адвокатского запроса. В решении Совета обращается внимание дисциплинарных органов адвокатских палат субъектов РФ на недопустимость использования адвокатами публичного правомочия по направлению обязательного к исполнению адвокатского запроса в качестве отдельной услуги, предоставляемой адвокатом за плату, в том числе в отрыве от квалифицированной правовой помощи его доверителю. В решении также отмечается, что коммерциализация публично-правового полномочия, предоставленного законом адвокату, дискредитирует его, подрывает авторитет адвокатуры. Каждый такой случай должен становиться предметом реагирования дисциплинарных органов адвокатской палаты субъекта РФ;
- Решение Совета ФПА РФ о представлениях Министерства юстиции РФ (МЮ РФ), где содержится позиция, согласно которой представление регионального управления МЮ РФ о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката является основанием вынесения распоряжения о возбуждении дисциплинарного производства;
5) ФПА РФ – апелляционное определение Мосгорсуда от 23.06.2021 по делу № 33а-2549/2021 (об оставлении в силе решения суда от 25.12.2020 об отказе в удовлетворении адм. иска Трунова И.Л. к МЮ РФ о признании незаконным отказа в гос. регистрации Всероссийского независимого профессионального союза адвокатов).
До членов Совета была доведена информация о совещании руководителей адвокатских палат посредством ВКС с руководителем Центра внедрения и эксплуатации КИС АР – Гавриловым С.Н. о внедрении подсистемы АРПН КИС АР в регионах РФ.
Также на заседании Совета были рассмотрены письма и.о. начальника УМЮ РФ по КО – Кузбассу Ю.С. Анульевой, в т. ч.: о внесении в реестр адвокатов КО сведений об адвокатах в связи с прекращением, приостановлением, возобновлением статуса адвоката (по решениям предыдущего заседания Совета АП КО); об исключении из регионального реестра сведений об адвокатах, заявивших об изменении членства.
В ходе заседания Совет рассмотрел заявления адвокатов по различным вопросам, дал разъяснения по сложным вопросам, касающимся профессиональной этики адвоката, принял решение о приеме в члены АП КО адвоката Александрова Р.Ю. по его уведомлению об изменении членства в АП города Москвы на членство в АП КО в связи с изменением места жительства на г. Кемерово.
Внесены изменения в Реестр адвокатских образований АП КО по 10 адвокатским образованиям на основании поступивших уведомлений (в т.ч. о создании новой КА № 42/495).
На заседании приняты решения о поощрении в сентябре семи юбиляров по возрасту, четырех юбиляров по стажу адвокатской деятельности, о направлении поздравлений с днем рождения неработающим пенсионерам и членам выборных органов АП КО.
Совет уведомлен об оказанной материальной помощи на основании решения Конференции от 12.03.2021, а также о поступлении 9 жалоб доверителей, одного частного постановления судьи, двух жалоб координатора по Беловскому городскому судебному району, одного представления Управления МЮ РФ по КО – Кузбассу о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката, которые будут рассмотрены в установленном порядке на очередном заседании Квалификационной комиссии АП КО 06.09.2021.
Следующее запланированное заседание Совета состоится 23.08.2021.