Новости > Положение о ежегодном областном профессиональном конкурсе Адвокатской палаты Кемеровской области «Лучшая адвокатская работа года»

ПОЛОЖЕНИЕ

о ежегодном областном профессиональном конкурсе

Адвокатской палаты Кемеровской области

«Лучшая адвокатская работа года»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о ежегодном областном профессиональном конкурсе Адвокатской палаты Кемеровской области «Лучшая адвокатская работа года» (далее – Положение о Конкурсе) утверждено Советом Адвокатской палаты КО (далее – АП КО) в соответствии с требованиями следующих норм:

1) подпункта 3 пункта 1 ст. 7, ст. 26, подпунктов 8, 12, 13 пункта 3 ст. 31 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее – ФЗ N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности … в РФ»);

2) ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 324- ФЗ «О БЮП в РФ»);

3) пункта 3 ст. 8, пунктов 6-8 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого 31.01.2003 I Всероссийским съездом адвокатов (с последующими изменениями и дополнениями), далее – КПЭА).

2. Положение о Конкурсе определяет требования к работам адвокатов Кемеровской области, направляемым в Совет АП КО (далее – Совет) для участия в указанном ежегодном областном профессиональном конкурсе АП КО «Лучшая адвокатская работа года» (далее – Конкурс) по следующим номинациям (подноминациям с учетом категорий дел) Конкурса:

2.1. "Лучшие речи адвокатов в суде":

2.1.1. "Лучшие речи адвокатов в суде" – по уголовным делам;

2.1.2. "Лучшие речи адвокатов в суде" – по гражданским делам;

2.1.3. "Лучшие речи адвокатов в суде" – по административным делам;

2.2. "Эффективность работы в интересах подзащитных и доверителей":

2.2.1 … – по уголовным делам;

2.2.2 … – по гражданским делам;

2.2.3 … – по административным делам;

2.3. "Лучшее составление процессуальных документов";

2.3.1 … – по уголовным делам;

2.3.2 … – по гражданским делам;

2.3.3 … – по административным делам;

2.4. "Организация приёма граждан и правовой помощи населению города, района";

2.5. "Правовое информирование и правовое просвещение населения".

3. Используемые в настоящем Положении о Конкурсе в наименованиях номинаций Конкурса (с разбивкой на подноминации с учетом категорий дел) термины означают следующее.

3.1. Под «речью адвоката» понимается выступление адвоката в интересах доверителя (подзащитного) в судебных прениях в гражданском, уголовном, административном, арбитражном судопроизводстве, зафиксированное на бумажном носителе.

3.2. Под «эффективностью работы в интересах подзащитных и доверителей» понимается показатель количества судебных и/или административных актов (включая прокурорские), которыми обеспечена защита и/или восстановление конституционных прав граждан и/или юридических лиц, иных объединений, прежде всего – право на жилище, право на достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право частной собственности.

3.3. Под «процессуальным документом» понимается любой процессуальный документ, предусмотренный действующим уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным, арбитражно-процессуальным, административным процессуальным законодательством, по  результатам рассмотрения которого принят соответствующий судебный акт и который не подпадает под понятие «речь адвоката».

3.4. Под «приёмом граждан и правовой помощью населению города, района» понимается оказание адвокатом бесплатной юридической помощи (далее – БЮП) гражданам Российской Федерации (далее – РФ) в рамках государственной системы оказания БЮП (далее – ГС БЮП) в порядке статьи 26 ФЗ N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности … в РФ» и ст. 18 ФЗ № 324-ФЗ «О БЮП в РФ», а также иные виды юридической помощи, оказываемые адвокатом населению муниципального образования, в том числе помощи военнослужащим в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.07.2005 № 445 и помощи, оказываемой при добровольном отказе адвоката от гонорара, т.е. безвозмездно или pro bono (от лат. pro bono publico – ради общественного блага).

В определение этой номинации Конкурса не включается труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда (в порядке статьи 50 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

3.5. Под «правовым информированием и правовым просвещением населения» понимается распространение учебных и публицистических пособий, произведений юридической тематики, автором которых является адвокат (в том числе путём их продажи), выступления на конференциях, семинарах и иных формах обмена знаниями, публикация статей и материалов юридической проблематики в средствах массовой информации и на официальных сайтах адвокатских образований в сети Интернет.

В понятие этой номинации не включается осуществляемая на штатной основе преподавательская деятельность адвокатов в учебных заведениях.

  4. Конкурс проводится ежегодно в целях формирования в адвокатском сообществе стремления к повышению профессионального уровня, признания адвокатами-коллегами заслуг, распространения опыта лучших адвокатов Кемеровской области, а также в целях привлечения адвокатов АП КО к участию в оказании БЮП в рамках ГС БЮП и поддержки адвокатами региона развития международной практики pro bono.

5. Организатором Конкурса является Совет, который:

1) объявляет о проведении Конкурса посредством ежегодной публикации на сайте АП КО (www.advpalatakem.ru) в срок не позднее 10 декабря настоящего Положения о Конкурсе (в действующей редакции);

2) осуществляет общее руководство Конкурсом;

3) формирует Конкурсную комиссию АП КО из состава своих членов, а также привлекаемых (при необходимости) членов Квалификационной комиссии АП КО, адвокатов и сотрудников аппарата АП КО (далее – Конкурсная комиссия);

4) назначает Председателя Конкурсной комиссии;

5) производит отбор конкурсных работ с учетом рекомендаций членов Конкурсной комиссии и ее Председателя;

6) определяет победителей Конкурса;

7)  принимает решение о поощрении победителей по итогам Конкурса.

6. Заявка адвоката на участие в Конкурсе по форме, утвержденной (см. Приложение № 2) решением Совета (далее – Заявка), направляется в Совет не позднее 31 декабря текущего года через адвокатское образование, членом которого является конкурсант, т.е. с сопроводительным письмом на бланке адвокатского образования (коллегии адвокатов – КА, адвокатского бюро – АБ, адвокатского кабинета – АК), с реквизитами исходящей регистрации (в КА, АБ, АК) отправляемой корреспонденции – сопроводительного письма, подписанного руководителем адвокатского образования (председателем КА, управляющим партнером АБ, учредителем АК), с перечнем в письме направляемых в Совет Заявок (с указанием количества Заявок и Ф.И.О. адвокатов по каждой номинации Конкурса).

Совет вправе продлить прием Заявок конкурсантов до даты первого по окончанию календарного года заседании Совета.

  7. Конкурс проводится в заочной форме. Заявки рассматриваются (без личного присутствия конкурсанта) в два этапа:

1) Конкурсной комиссией;

2) Советом.

II. Условия участия в Конкурсе

8. Участниками Конкурса могут быть только адвокаты, являющиеся членами АП КО.

          В Конкурсе не могут принимать участие следующие адвокаты:

- члены Совета;

- члены Квалификационной комиссии АП КО;

- адвокаты, в отношении которых было принято решение о применении мер дисциплинарной

  ответственности, в течение года до дня направления Заявки на участие в Конкурсе;

- адвокаты, имеющие задолженность перед АП КО на 31 декабря;

- адвокаты, чей статус приостановлен на основании ст. 16 ФЗ № 63-ФЗ.

9. Для участия в Конкурсе адвокат-конкурсант представляет руководителю адвокатского образования, членом которого он является, Заявку по утвержденной форме (Приложение № 2), и свою работу адвоката по соответствующей номинации (или подноминации):

1) для участия в номинации "Лучшие речи адвокатов в суде" – письменную(-ые) речь(-и) адвоката в суде и судебный акт(-ы), принятый(-е) по представленному(-ым) адвокатов на Конкурс выступлению в прениях:

- по уголовным делам; - по гражданским делам; - по административным делам;

2) для участия в номинации "Эффективность работы в интересах подзащитных и доверителей" – обращение(-я) адвоката в интересах доверителя(-ей) и судебный(-е), административный(-е) акт(-ы) [в виде решения(-й), постановления(-й), определения(-й),      письма(-м) и пр.], согласно которому(-ым) обеспечена реальная защита и/или восстановление конституционных прав доверителя(-ей):

- по уголовным делам; - по гражданским делам; - по административным делам;

3) для участия в номинации "Лучшее составление процессуальных документов» – составленный(-е) адвокатом процессуальный(-е) документ(-ы) и судебный акт(-ы), принятый(-е) по результатам его(их) рассмотрения:

- по уголовным делам; - по гражданским делам; -по административным делам;

4) для участия в номинации «Организация приёма граждан и правовой помощи населению города, района» – сведения о количестве обращений к адвокату со стороны жителей соответствующего муниципального образования, в том числе количество случаев оказания гражданам РФ БЮП в рамках ГС БЮП, а также в порядке практики pro bono (случаи добровольного отказа от гонорара), количество случаев оказания юридической помощи  военнослужащим, при возможности – распоряжение по адвокатскому образованию об  организации приёма граждан, письменные обращения граждан, организаций, общественных объединений для оказания юридической помощи и документы, свидетельствующие об оказании адвокатом этой помощи;

5) для участия в номинации «Правовое информирование и правовое просвещение населения» – экземпляры учебных и публицистических пособий, произведений юридической тематики, экземпляры опубликованных выступлений на конференциях, семинарах и иных формах обмена знаниями, выкопировки из газет, журналов и иных печатных изданий, в которых размещены статьи и материалы адвоката, запись выступления адвоката на радио или телевидении в виде   CD-диска, флеш-карты либо иного подобного источника размещения информации.

  10. Материалы Заявки не должны содержать сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальной информации служебного характера. Заявки, документы и материалы, имеющие ограничительные грифы, к рассмотрению не принимаются.

11. Адвокат вправе участвовать в Конкурсе работ в нескольких или во всех номинациях (подноминациях), но с предоставлением по каждой номинации (подноминации) отдельной Заявки и прилагаемого к ней пакета документов (на бумажном носителе) в соответствии с требованиями подпунктов 1-5 пункта 9 настоящего Положения.

При несоблюдении настоящего правила Заявка может быть принята к рассмотрению лишь по одной из номинаций решением Совета.

12. Одна и та же Заявка не может быть представлена более чем на одну номинацию.

13. Для участия в любой (каждой) из номинаций (подноминаций) адвокат вправе представить более чем одну работу, (т.е. несколько составленных адвокатом речей и/или процессуальных документов и принятых по ним судебных актов в интересах его доверителей и др.), указанную в подпунктах 1-5 пункта 9 настоящего Положения.

14. Адвокат несёт ответственность за достоверность сведений, представленных им для участия в Конкурсе. При установлении Советом случаев включения адвокатом заведомо недостоверных сведений в Заявку и в представляемые с нею документы, данный адвокат не допускается к участию в Конкурсе «Лучшая адвокатская работа года» в течение трёх лет, а также в отношении этого адвоката может быть рассмотрен вопрос о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

15. Руководитель адвокатского образования, членом которого является конкурсант, рассматривает Заявку(-ки) и принимает решение о ее (их) направлении в Совет с приложенными к ней(-им) материалами (с соблюдением требований п.6 настоящего Положения), либо отказывает в направлении Заявки(-вок) на Конкурс.

          16. Адвокат-учредитель АК, осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально, направляет (с соблюдением требований п.6 настоящего Положения) конкурсную работу (соответствующую требованиям п. 10 настоящего Положения) непосредственно в Совет.

          17. Поступившие в АП КО Заявки рассматриваются на предмет возможности участия в Конкурсе в соответствии с требованиями пунктов 10-16 настоящего Положения.

          18. В случае отсутствия обстоятельств, препятствующих участию в Конкурсе, Президент (Вице-президент) АП КО либо по его поручению Председатель Конкурсной комиссии распределяет Заявки участников Конкурса среди членов Конкурсной комиссии при условии, что конкурсант и член Конкурсной комиссии не состоят в одном адвокатском образовании.

          19. Члены Конкурсной комиссии и ее Председатель визируют Заявки пометками: «Для участия в Конкурсе», «Не подлежит участию в Конкурсе».

          20. Заявки с визой «Для участия в Конкурсе» с прилагаемыми к ним краткими заключениями членов Конкурсной комиссии и/или ее Председателя представляются в Совет в день подведения итогов Конкурса на первом по окончанию календарного года заседании Совета, который вправе перенести подведение итогов Конкурса на следующее свое заседание, но не позднее 10 дней до даты проведения ежегодной Конференции адвокатов АП КО по итогам календарного года.

          21. Заявка с визой «Не подлежит участию в Конкурсе» представляется Председателем либо членом Конкурсной комиссии с мотивированным пояснением Президенту (Вице-президенту) АП КО.

          Президент (Вице-президент) АП КО вправе пересмотреть Заявку и допустить конкурсанта к участию в Конкурсе. В этом случае заключение по Заявке дает Президент (Вице-президент) АП КО.

III. Организация и проведение Конкурса

22. В каждой номинации определяются три призовых места (I, II, III) с разбивкой в первых трех номинациях Конкурса (см. пункты 2.1.1-2.1.3, 2.2.1-2.2.3, 2.3.1-2.3.3 настоящего Положения) на три подноминации с учетом категорий дел:

1) по уголовным делам (пункты 2.1.1, 2.2.1, 2.3.1 Положения);

2) по гражданским делам (пункты 2.1.2, 2.2.2, 2.3.2 Положения);

3) по административным делам (пункты 2.1.3, 2.2.3, 2.3.3 Положения).

23. Совет может определить менее чем три призовых места по определённым номинациям (подноминациям) либо призовых мест не определять с учётом конкретных обстоятельств проведения Конкурса и существа представленных работ.

24. Член Конкурсной комиссии, рассматривавший Заявку, дает устно краткую ее характеристику на заседании Совета.

После рассмотрения всех конкурсных Заявок члены Совета приступают к голосованию.

25. Победители Конкурса в каждой номинации (подноминации), занявшие призовые места, определяются решением Совета, принимаемым простым большинством голосов членов Совета, участвующих в его заседании. При голосовании каждый член Совета имеет один голос.

26. Победителями Конкурса в каждой номинации (подноминации) являются адвокаты, набравшие наибольшее количество голосов.

Если двумя или несколькими адвокатами будет набрано одинаковое количество голосов, победитель Конкурса определяется Президентом АП КО.

          27. Результаты голосования отражаются в протоколе заседания Совета и оформляются его решением по итогам голосования, которое не подлежит обжалованию в судебном порядке.

          28. Решение Совета о результатах проведения Конкурса является основанием для вручения дипломов победителям Конкурса в каждой номинации (подноминации) за призовые места (I, II, III), ценных подарков и иных мер поощрения, применяемых Советом, указанных в его решении. Конкурсанты, не занявшие призовых мест, могут быть отмечены (и/или поощрены) решением Совета за участие в Конкурсе.

          30. О результатах Конкурса победители уведомляются Советом телефонограммой либо письменно. Выписка из решения Совета о победе в Конкурсе приобщается к личному делу адвоката, хранящемуся в АП КО.

          31. Награждение победителей Конкурса осуществляется в торжественной обстановке на ежегодной Конференции адвокатов АП КО.

IV. Критерии оценки работ адвокатов

          32. Представленная на Конкурс работа оценивается (в первых трех номинациях с учетом подноминаций по категориям дел) по следующим критериям:

          1) в номинации «Лучшие речи адвокатов в суде»:

- соблюдение требований культуры судебной речи и ораторской культуры;

- социальная значимость предмета работы;

- содержательность речи;

- проблемы правоприменительной практики по предмету работы адвоката;

- принятие судебных актов в пользу доверителя;

          2) в номинации «Эффективность работы в интересах подзащитных и доверителей»:

- степень нарушения конституционного права (прав) доверителя (подзащитного);

- значимость нарушенного конституционного права (прав) доверителя (подзащитного);

- социальная значимость разрешённой адвокатом проблемы;

- сроки подготовки адвокатом документа по проблеме, сроки рассмотрения дела и принятия соответствующим судебным (административным) органом решения в пользу доверителя (подзащитного);

- сложность правоприменительной практики по предмету проблемы;

- реальность и сроки восстановления нарушенного права (прав) доверителя (подзащитного);

          3) в номинации «Лучшее составление процессуальных документов»:

- соответствие документа требованиям соответствующего процессуального закона;

- соблюдение публицистического и делового (п.2 ст. 8 КПЭА) стиля документа;

- содержательность и аргументированность документа;

- проблемы правоприменительной практики по предмету работы адвоката;

- принятие судебных актов в пользу доверителя (подзащитного);

- степень судебной инстанции, рассматривавшей документ;

4) в номинации «Организация приёма граждан и правовой помощи населению города, района»:

- количество обращений к адвокату за оказанием юридической помощи со стороны населения

муниципального образования, в том числе из труднодоступных районов;

- количество случаев оказания адвокатом юридической помощи (ее виды) населению муниципального образования, в том числе военнослужащим;

- количество обратившихся в рамках ГС БЮП граждан РФ;

- количество случаев оказания БЮП в рамках ГС БЮП (ее виды), в том числе в экстренных случаях БЮП гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также в интересах детей, родителей, вдов, пасынков (падчериц) граждан, погибших (умерших), пропавших без вести в результате аварий на предприятиях угольной промышленности в Кемеровской области;

- количество случаев оказания помощи безвозмездно при добровольном отказе адвоката от гонорара (pro bono) и виды такой помоши;

- доступность приёма к адвокату для населения муниципального образования;

- личное участие адвоката в организации приёма граждан;

- достижение защиты (восстановления) нарушенных прав доверителей;

5) в номинации «Правовое информирование и правовое просвещение населения»:

- количество пособий, произведений и материалов юридической проблематики, автором

  которых является адвокат;

- распространённость и доступность для населения указанных пособий, произведений

  и материалов;

- сложность правоприменительной практики по освещаемому адвокатом вопросу;

- распространённость общественных отношений, правовое регулирование которых освещает

  адвокат;

- направленность деятельности адвоката на распространение законности и правопорядка.

33. Положение о Конкурсе (в настоящей редакции с учетом изменений и дополнений) вступает в силу с даты его утверждения Советом (в последней редакции), подлежит и применению при рассмотрении (по итогам текущего календарного года) конкурсных Заявок, поступивших в Совет до истечения календарного года.

34. Размещение на сайте АП КО (www.advpalatakem.ru) и/или на информационном стенде в АП КО настоящего Положения о Конкурсе является надлежащим уведомлением для всех адвокатов Кемеровской области.

Вице-президент АП КО

Т.А. Нагорная