Р Е Ш Е Н И Е
Конференции адвокатов
Адвокатской палаты Кемеровской области
г. Кемерово
12 марта 2018 года
Рассмотрев вопросы повестки дня, заслушав и обсудив выступления делегатов очередной ежегодной (отчетной) конференции адвокатов Адвокатской палаты КО по итогам работы за 2017 год (далее – Конференция), в том числе по оказанию квалифицированной юридической помощи адвокатами в судопроизводстве по уголовным, гражданским и административным делам по назначению дознавателя, следователя и суда, а также по оказанию квалифицированной бесплатной юридической помощи (далее – БЮП) отдельным категориям граждан в Кемеровской области в рамках государственной системы БЮП (ГС БЮП), включая оказание БЮП в труднодоступных и отдаленных местностях и малочисленным народам Кемеровской области, руководствуясь ст.ст. 45-48 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3, 26, п. 9 ст. 29, ст.ст. 30, 34 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 63-ФЗ), требованиями Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 (ред. от 20.04.2017), далее – КПЭА, в целях обеспечения населения Кузбасса квалифицированной юридической помощью и ее доступности, контроля за соблюдением профессиональной этики, а также для представительства и защиты интересов адвокатов,
Конференция адвокатов
Адвокатской палаты Кемеровской области
Р Е Ш И Л А:
1. Избрать председательствующим Конференции и ответственным секретарем Конференции вице-президентов Адвокатской палаты КО (далее – АП КО), делегатов Конференции Егорова Павла Анатольевича и Нагорную Татьяну Александровну (соответственно) с ведением протокола и оформлением аудио-протокола Конференции сотрудником аппарата АП КО (помощником вице-президента АП КО – референтом) Двойнишниковой Светланой Васильевной.
2. Утвердить протокол счетной комиссии от 12.03.2018 № 1 (Приложение № 9/1 к протоколу Конференции) по определению кворума Конференции в соответствии со Списком делегатов Конференции (Приложение № 8 к протоколу Конференции) для принятия решения по утвержденной Советом АП КО Повестке дня Конференции (Приложение № 1 к протоколу Конференции). Кворум имеется. Конференция правомочна.
3. Утвердить Регламент Конференции в прилагаемой редакции (Приложение № 10 к протоколу Конференции).
4. Утвердить Отчет Совета Адвокатской палаты КО за 2017 год, в том числе об исполнении Сметы доходов и расходов на содержание и общие нужды АП КО за 2017 год и Сметы расходов по Целевому резервному фонду АП КО (далее – ЦРФ АП КО) за 2017 год, в редакциях, прилагаемых к протоколу Конференции (Приложения №№ 4, 4/1 и 4/2).
5. Утвердить Отчет ревизионной комиссии АП КО о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности АП КО за 2017 год в прилагаемой редакции (Приложение № 5 к протоколу Конференции).
6. Утвердить Смету доходов и расходов на содержание и общие нужды АП КО на 2018 год, в том числе Смету расходов по ЦРФ АП КО на 2018 год, в редакциях, прилагаемых к протоколу Конференции (Приложения №№ 6/1, 6/2).
6.1. В целях обеспечения социальной защиты адвокатов и ветеранов адвокатуры Кузбасса в соответствии с утвержденными Сметами на 2018 год (Приложения №№ 6/1, 6/2) и Положением "О ЦРФ АП КО", утвержденным решением Совета АП КО от 18.04.2005 № 4/15 (с последующими изменениями и дополнениями) сформировать в течение 2018 года ЦРФ АП КО в общей сумме <…> руб. (из поступлений по ст. 2.2 и ст. 3.1 Сметы АП КО), включая направленный в него остаток средств АП КО за 2017 год в общей сумме <…> руб., находившийся на 01.01.2018 на расчетном счете АП КО в банке и в кассе АП КО (в т.ч. <…> руб. – остаток по ЦРФ на 01.01.2018 и <…> руб. – остаток средств по Смете АП КО на 01.01.2018).
6.2. Производить с 01.03.2018 выплаты социального характера в соответствии с Положением "О ЦРФ АП КО", в том числе на оказание материальной помощи в следующих размерах:
1) по 30 000 руб. – женщинам-адвокатам (или сотрудницам аппарата АП КО) в связи с рождением ребенка;
2) по 25 000 руб. – в связи со смертью адвоката, неработающего пенсионера-ветерана адвокатуры Кузбасса (внесенного в Список ветеранов АП КО, утвержденный Советом), сотрудника аппарата АП КО;
3) по 15 000 руб. – в связи со смертью члена семьи адвоката (сотрудника аппарата АП КО);
4) по 10 000 руб. – ветеранам, участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла и приравненным к ним лицам – к Дню Победы 9 Мая;
5) по 5 000 руб. – в следующих случаях:
- неработающим пенсионерам-ветеранам адвокатуры Кузбасса (внесенным в утвержденный Советом Список ветеранов АП КО) – к Дню пожилых людей 1 октября;
- в связи с достижением пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет) – адвокатам и сотрудникам аппарата АП КО;
- по достижении 80-летнего возраста ежегодно к дню рождения неработающим пенсионерам-ветеранам АП КО (внесенным в указанный Список).
6.3. В целях проведения адвокатами профессиональных массовых мероприятий, укрепляющих принципы независимости, самоуправления и корпоративности адвокатуры России (п. 2 ст. 3 ФЗ № 63-ФЗ), активизации деятельности адвокатов Кузбасса, направить средства ЦРФ АП КО на участие команды адвокатов АП КО «Кузбасс» (сформированной решением Совета АП КО) в следующих мероприятиях:
- в международной ежегодной летней XIII-ой Спартакиаде адвокатских палат Сибирского федерального округа и Монголии (проводимой с 30 августа по 02 сентября 2018 г. в Хакасии), с повышением профессиональной квалификации участников Спартакиады, с оплатой из ЦРФ АП КО организационного взноса <…> руб. за команду адвокатов, сформированную Советом в количественном составе <…> участников, из расчета по <…> руб. (за 3 суток) на 1 адвоката;
- в VI-м Всероссийском чемпионате по шахматам среди адвокатов «Белая королева» на приз «Новой адвокатской газеты» (проводимом в мае 2018 г. в г. Санкт-Петербурге) с частичной компенсацией из ЦРФ АП КО расходов (в пределах общей суммы <…> руб.) на перелет (проезд) и проживание (отель «Санкт-Петербург», Пироговская наб., 5/2, http://www.hotel-spb.ru) команды адвокатов АП КО (сформированной решением Совета), включая оплату организационного взноса за команду (по <…> руб. за 1 адвоката) в срок, определенный организатором в 2018 г.;
- во II-м Всероссийском турнире по русскому бильярду среди адвокатов страны и 5-м ежегодном турнире среди адвокатов Москвы и Московской области на Кубок "МГКА "Бюро адвокатов "Де-юре" 2018 (проводимом в декабре 2018 г. в городе Москве) с частичной компенсацией из ЦРФ АП КО расходов (в пределах общей суммы <…> руб.) на перелет (проезд) и проживание 1-го члена АП КО, включая оплату организационного взноса в срок, определенный организатором в 2018 г.
7. Установить с 01.03.2018 для адвокатов Кемеровской области обязательные отчисления на содержание и общие нужды АП КО в следующих размерах, в том числе:
1) ежемесячные отчисления на содержание и общие нужды АП КО в прежних размерах:
- 1 600 руб. – для адвокатов, включенных в графики дежурств в судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя и суда (по уголовным, гражданским и административным делам), а также для членов выборных органов АП КО и адвокатских образований, участвующих в организации ведения адвокатами дел по назначению;
- 2 500 руб. – для адвокатов, не включенных в графики дежурств по назначению, освобождаемых по их заявлениям решением Совета от ведения дел по назначению, не избравших форму адвокатского образования и/или фактически осуществляющих адвокатскую деятельность за пределами Кемеровской области (в целях частичной компенсации расходов адвокатам за оказание юридической помощи бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи либо в судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя и суда по уголовным, гражданским и административным делам, или по поручению Президента АП КО);
2) отчисления первого месяца для адвокатов, принятых в члены АП КО:
- 70 000 руб. – для не проходивших стажировку (от 1 года до 2-х лет) в адвокатских образованиях Кузбасса и получивших статус адвоката на основании решения Квалификационной комиссии АП КО;
- 50 000 руб. – для прошедших стажировку (от 1 года до 2-х лет) или отработавших помощником адвоката (более 2-х лет) в адвокатских образованиях Кузбасса и получивших статус адвоката на основании решения Квалификационной комиссии АП КО, для адвокатов, принятых в члены АП КО в связи с изменением места жительства и имевших стаж работы в адвокатуре менее 15 лет, а также для получивших статус адвоката детей и внуков адвокатов, внесенных в реестр адвокатов Кемеровской области (далее – Реестр адвокатов КО), и сотрудников адвокатских структур, имеющих стаж работы в адвокатуре Кузбасса менее 15-ти лет;
- 35 000 руб. – для адвокатов, принятых в члены АП КО в связи с изменением места жительства и имевших стаж работы в адвокатуре от 15-ти до 25 лет;
- 25 000 руб. (т.е. 50 % от 50 000 руб.) – для получивших статус адвоката детей и внуков адвокатов, внесенных в Реестр адвокатов КО, и сотрудников адвокатских структур, имеющих стаж работы в адвокатуре Кузбасса от 15-ти до 25 лет.
3) наличие 25-летнего стажа работы в адвокатуре Кузбасса у родителя(-ей) адвоката, принятого в члены АП КО в связи с получением статуса адвоката либо в связи с изменением места жительства, является основанием для освобождения от оплаты отчислений 1-го месяца, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего Решения, но не освобождает от оплаты ежемесячных отчислений, указанных в подпункте 1 пункта 7 настоящего Решения (1 600 руб. либо 2 500 руб.) с учетом участия (личного или материального) в судопроизводстве по назначению.
7.1. Адвокатам, принимаемым в члены АП КО в связи с получением статуса адвоката либо изменением места жительства, предоставляется право на рассрочку оплаты обязательных отчислений 1-го месяца, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего Решения, на срок до 3-х месяцев.
7.2. Срок оплаты обязательных отчислений адвокатов установлен – до 20 числа месяца, следующего за отчетным. Датой оплаты обязательных отчислений является дата их зачисления на расчетный счет АП КО в банке либо дата поступления отчислений в кассу АП КО.
7.3. Просрочка в оплате отчислений за 1 (один) месяц является нарушением финансовой дисциплины и требований подпунктов 1 и/или 2 пункта 7 и пункта 7.2 настоящего решения Конференции, за 2 (два) месяца – повторным длящимся нарушением финансовой дисциплины, за 3 (три) месяца и более – систематическим длящимся нарушением финансовой дисциплины.
7.4. Совету АП КО в период между конференциями (в зависимости от изменений финансового положения АП КО) предоставляются права:
1) определять финансовые приоритеты;
2) корректировать финансовую политику и сроки оплаты обязательных отчислений в АП КО;
3) производить перераспределение денежных средств по статьям 1-4 расходной части Сметы на 2018 год (корректировать статьи расходов Сметы);
4) рассматривать в индивидуальном порядке вопросы о предоставлении отсрочки и рассрочки оплаты отчислений 1-го месяца на содержание и общие нужды АП КО на срок свыше 3-х месяцев, о снижении размера оплаты отчислений и об освобождении от их оплаты (на основании поданного адвокатом соответствующего заявления).
8. Избрать в члены Ревизионной комиссии АП КО:
1) Захарова Дмитрия Николаевича (рег. № 42/207) – адвоката-учредителя Адвокатского кабинета Дмитрия Николаевича Захарова г. Кемерово Кемеровской области № 188 (АК № 42/188), председателя Ревизионной комиссии АП КО с 2008 г., стаж в адвокатуре с 02.06.1999 (18 л.);
2) Кузьменко Тамару Егоровну (рег. № 42/323) – адвоката Коллегии адвокатов № 3 Заводского района г. Кемерово КО (КА № 42/3), стаж в адвокатуре с 21.07.1982 (35 л.);
3) Кочеткову Екатерину Леонидовну (рег. № 42/300) – адвоката Центральной коллегии адвокатов г. Кемерово КО № 1 (КА № 42/1), стаж в адвокатуре с 21.04.1982 (35 л.).
9. Утвердить решение Совета АП КО (далее – Совет) от 08.12.2017 № 11/2.3-2 «О прекращении статуса адвоката и полномочий члена Совета АП КО Доренского Виктора Германовича (рег. № 42/163, КА № 42/38)» в части досрочного прекращения с 31.12.2017 полномочий члена Совета АП КО в связи с прекращением с 31.12.2017 его статуса адвоката в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 17 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» на основании подачи адвокатом заявления в Совет АП КО).
СЧИТАТЬ СОВЕТ АП КО СФОРМИРОВАННЫМ на 12.03.2018 в составе (10-ти членов при 1-й вакансии):
1) Шапошников Михаил Никифорович (рег. № 42/660) – Президент АП КО, Председатель Коллегии адвокатов № 100 КО (КА № 42/100), стаж в адвокатуре – с 19.08.1981 (36 л.);
2) Нагорная Татьяна Александровна (рег. № 42/427) – Вице-президент АП КО, Зам. председателя Коллегии адвокатов № 100 КО (КА № 42/100), стаж в адвокатуре – с 15.10.1980 (37 л.);
3) Егоров Павел Анатольевич (рег. № 42/176) – Вице-президент АП КО, Председатель Коллегии адвокатов «Егоров и партнеры» (КА № 42/75), стаж в адвокатуре – с 19.08.1981 (36 л.);
4) Болотникова Людмила Евгеньевна (рег. № 42/62) – Председатель Коллегии адвокатов № 250 Кемеровской области (КА № 42/250), стаж в адвокатуре – с 02.01.1989 (29 л.);
5) Бурмистрова Ольга Алексеевна (рег. № 42/79) – Председатель Коллегии адвокатов города Белово КО (КА № 42/25), стаж в адвокатуре – с 26.04.1983 (34 г.);
6) Воронина Любовь Владимировна (рег. № 42/107) – председатель Центральной коллегии адвокатов г. Кемерово КО № 1 (КА № 42/1), стаж в адвокатуре – с 25.07.1979 (38 л.);
7) Гудков Александр Геннадьевич (рег. № 42/137) – председатель Коллегии адвокатов № 5 Кировского района г. Кемерово КО (КА № 42/5), стаж в адвокатуре – с 11.04.1994 (23 г.);
8) Зуева Евгения Владимировна (рег. № 42/216) – Заведующая Филиалом «Адвокатская консультация № 39» Межреспубликанской коллегии адвокатов (г. Москва) в г. Кемерово (Ф-КА № 42/102) стаж в адвокатуре – с 01.08.1990 (27 л.);
9) Моргуненко Татьяна Михайловна (рег. № 42/413) – председателя Коллегии адвокатов № 53 КО (КА № 42/53), стаж в адвокатуре – с 07.08.1985 (32 г.);
10) Рыбаков Денис Валериевич (рег. № 42/537) – к.ю.н., председатель Коллегии адвокатов «РегионСервис» № 9 (КА № 42/9), стаж в адвокатуре – с 24.11.2000 (17 л.).
10. Утвердить следующие документы АП КО:
- решение Конференции от 12.03.2018 (в редакции настоящего проекта – Приложение № 7);
- протокол счетной комиссии от 12.03.2018 № 2 (Приложение № 9/2) по итогам открытого голосования (мандатами) по вопросам №№ 3-10 Повестки дня.
10.1. Рекомендовать всем адвокатам Кемеровской области, включая и молодых адвокатов, и наиболее опытных, в том числе: членов выборных органов АП КО, координаторов, руководителей адвокатских образований, представлять в АП КО сведения в виде кратких справок о своих значительных (выдающихся) профессиональных достижениях по оказанию квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, о большом личном вкладе в отдельные виды юридической помощи, об участии в практике pro bono (от лат. pro bono publico – ради общественного блага, т.е. бесплатное оказания юридической помощи тем, кто не в состоянии эту помощь оплатить), для приобщения этих сведений к личным делам адвокатов в целях возможного представления к поощрениям и награждениям согласно Положению "О мерах, основаниях и порядке поощрения Адвокатской палаты Кемеровской области", утвержденному решением Конференции от 10.03.2017.
10.2. При подготовке очередной Конференции в срок не менее чем за 10 дней до даты её проведения направить электронной рассылкой (подпункт 2 пункта 10.3 настоящего решения) по электронным адресам адвокатских образований (а/о): коллегий адвокатов (КА); адвокатских бюро (АБ); адвокатских кабинетов (АК), внесенных в реестр адвокатских образований Адвокатской палаты КО (далее – Реестр а/о АП КО), документы и проекты документов Конференции (Повестку дня Конференции; Отчет Совета об исполнении Сметы АП КО за отчетный год, включая исполнение Сметы по ЦРФ АП КО; проект Сметы АП КО на очередной год, в том числе проект Сметы по ЦРФ АП КО).
10.3. В соответствии с требованиями ст.ст. 20-23, 30, 31, 33 ФЗ № 63-Ф3 считать надлежащим уведомлением адвокатов, руководителей а/о (КА, АБ, АК), внесенных в Реестр а/о АП КО, а также обратившихся в АП КО лиц (в том числе в порядке ст. 20 КПЭА с жалобами, представлениями, обращениями), следующие формы уведомлений АП КО:
- размещение на информационном стенде в АП КО и/или на сайте АП КО (www.advpalatakem.ru) необходимой для осуществления функций АП КО информации (включая обязательные к исполнению адвокатами решения органов управления АП КО, уведомления, объявления и др.);
- направление корреспонденции АП КО (с использованием электронной рассылки) по адресам электронной почты а/о (КА, АБ и АК), внесенным в Реестр а/о АП КО, а также по электронным адресам обратившихся в АП КО лиц (при наличии в обращении сведений об электронном адресе) согласно заверенному в АП КО реестру электронных отправлений (в целях снижения почтовых и канцелярских расходов на бумагу, заправку картриджей и др.).
При отсутствии сведений об электронном адресе обратившихся в АП КО лиц (в том числе в порядке ст. 20 КПЭА) корреспонденция АП КО направляется простым почтовым отправлением согласно заверенному в АП КО реестру почтовых отправлений.
10.4. Адвокатские образования (а/о), не представившие (при их учреждении) сведения в АП КО о наличии адреса электронной почты, не подлежат внесению Советом в утверждаемый им ежемесячно Реестр а/о АП КО до представления Совету сведений об адресе электронной почты.
10.5. На адвокатов Кемеровской области, внесенных в Реестр адвокатов КО, возложить обязанность в 7-дневный срок с момента изменения сведений об адвокате сообщить в АП КО изменившиеся сведения, внесенные в форму А (сведения об адвокате), утвержденную приказом ФНС России от 17.09.2007 № ММ-3-09/536@ (ред. от 02.03.2016) "Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации", в удостоверение адвоката, в паспорт гражданина Российской Федерации, в Реестр адвокатов КО и Реестр а/о АП КО, в том числе:
- о смене фамилии (имени, отчества) адвоката в паспорте и/или ином документе, включая документ, удостоверяющий личность, а также документ, выданный органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
- об изменении адреса адвоката (места жительства и/или регистрации по месту жительства либо пребывания), в том числе электронного и почтового адреса, для уведомлений и извещений (согласно требованиям п. 5 ст. 8 КПЭА);
- об изменении (избрании) формы адвокатского образования и/или места осуществления адвокатской деятельности (ст.ст. 20-23 ФЗ № 63-ФЗ);
- о замене удостоверения адвоката (в связи с его утратой или порчей);
- об изменении номера(-ов) телефона(-ов) для осуществления связи с АП КО;
- об изменении иных сведений об адвокате (ст.ст. 20-23 ФЗ № 63-ФЗ).
10.6. Передать председательствующему протоколы счетной комиссии (Приложения №№ 9/1, 9/2) – для приобщения к протоколу Конференции от 12.03.2018.
(Протокол Конференции от 12.03.2018 № 1)
Копия решения ВЕРНА,
Вице-президент
Адвокатской палаты КО Т.А. Нагорная