Адвокатская палата Кемеровской области

Гражданам

Скачать исходный файл (.docx)

Закон Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ (ред. от 16.12.2025) "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 29.01.2013)

 

Источник публикации. В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:

- приложение "Официально" к газете "Кузбасс", N 26, 13.02.2013,

- "Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", N 129, 14.02.2013,

- официальный сайт "Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области" http://zakon.sndko.ru, 27.02.2013.

Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к  этим документам.

Примечание к документу. Начало действия редакции - 18.12.2025. Изменения, внесенные Законом Кемеровской области - Кузбасса от 16.12.2025 N 173-ОЗ, вступили в  силу в день, следующий за днем его официального опубликования (опубликован на  Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 17.12.2025).

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи

Статья 2. Полномочия Правительства Кемеровской области - Кузбасса в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи

Статья 3. Полномочия уполномоченного органа в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи

Статья 3-1. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи

Статья 4. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, случаи оказания бесплатной юридической помощи

Статья 5. Оказание бесплатной юридической помощи исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса и подведомственными им учреждениями, уполномоченным по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе

Статья 5-1. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами, нотариусами

Статья 5-2. Оказание бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро

Статья 6. Размер оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи

Статья 7. Государственная поддержка некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи

Статья 8. Финансирование настоящего Закона

Статья 9. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

 

7 февраля 2013 года N 3-ОЗ

------------------------------------------------------------------

 

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ

КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Принят

Советом народных депутатов

Кемеровской области

29 января 2013 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Закона Кемеровской области

от 18.07.2019 N 64-ОЗ (ред. 03.09.2020),

Законов Кемеровской области - Кузбасса

от 28.04.2022 N 43-ОЗ, от 12.05.2022 N 49-ОЗ, от 12.12.2022 N 136-ОЗ,

от 06.04.2023 N 20-ОЗ, от 24.04.2023 N 28-ОЗ, от 07.09.2023 N 81-ОЗ,

от 21.12.2023 N 126-ОЗ, от 04.04.2024 N 27-ОЗ, от 26.12.2024 N 147-ОЗ,

от 04.06.2025 N 64-ОЗ, от 16.12.2025 N 173-ОЗ,

с изм., внесенными Законом Кемеровской области - Кузбасса

от 08.08.2019 N 71-ОЗ)

 

Настоящий Закон принят на основании и в целях реализации Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

 

Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

 

Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса в сфере оказания гражданам Российской Федерации (далее - граждане) бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь):

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи;

2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи;

3) осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской области - Кузбасса в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи;

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

4) осуществляет иные полномочия в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса и законами Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 64-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

 

Статья 2. Полномочия Правительства Кемеровской области - Кузбасса в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи

(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 64-ОЗ)

 

Правительство Кемеровской области - Кузбасса в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи:

(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 64-ОЗ)

1) определяет исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), и его компетенцию;

(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ, от 24.04.2023 N 28-ОЗ)

2) принимает решение об учреждении государственного юридического бюро;

(пп. 2 в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

2-1) устанавливает порядок деятельности государственного юридического бюро;

(пп. 2-1 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ; в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 21.12.2023 N 126-ОЗ)

3) определяет порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечивает их исполнение;

4) определяет порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области - Кузбасса в пределах полномочий, установленных Федеральным законом (в том числе в части взаимодействия государственного юридического бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи);

(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 04.04.2024 N 27-ОЗ, от 26.12.2024 N 147-ОЗ)

5) устанавливает порядок направления Адвокатской палатой Кемеровской области - Кузбасса в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

6) определяет порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее также - адвокаты), и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

7) утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 07.09.2023 N 81-ОЗ;

8) устанавливает перечень документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи;

8-1) создает координационный совет для обеспечения согласованных действий участников государственной системы бесплатной юридической помощи по вопросам оказания бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области - Кузбасса;

(пп. 8-1 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 64-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

 

Статья 3. Полномочия уполномоченного органа в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи

 

Уполномоченный орган в сфере оказания гражданам бесплатной юридической помощи:

1) заключает с Адвокатской палатой Кемеровской области - Кузбасса соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

2) ежегодно опубликовывает в срок, установленный Федеральным законом, список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) организовывает взаимодействие участников государственной системы бесплатной юридической помощи;

4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 N 64-ОЗ, Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

 

Статья 3-1. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи

 

(введена Законом Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

 

1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и подведомственные им учреждения;

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 24.04.2023 N 28-ОЗ)

государственное юридическое бюро;

уполномоченный по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе.

(абзац введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 04.04.2024 N 27-ОЗ)

2. Адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Федеральным законом, другими федеральными законами и настоящим Законом.

Нотариусы, оказывающие бесплатную юридическую помощи, участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Федеральным законом, другими федеральными законами.

(п. 2 в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 07.09.2023 N 81-ОЗ)

 

Статья 4. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, случаи оказания бесплатной юридической помощи

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2024 N 147-ОЗ)

 

 

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 21.12.2023 N 126-ОЗ)

 

1. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют проживающие на территории Кемеровской области - Кузбасса категории граждан, установленные частью 1 статьи 20 Федерального закона, а также следующие категории граждан:

1) дети, родители, вдовы, пасынки (падчерицы) граждан, погибших (умерших), пропавших без вести в результате аварий на предприятиях угольной промышленности в Кемеровской области - Кузбассе;

2) дети, родители, вдовы (вдовцы), пасынки (падчерицы) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, находившихся в служебных командировках на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, погибших (умерших) либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении возложенных на них служебных обязанностей в период проведения специальной военной операции;

3) ветераны боевых действий, указанные в статье 3 Федерального закона "О ветеранах";

4) инвалиды III группы;

(пп. 4 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2024 N 147-ОЗ)

5) граждане, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", в соответствии с Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

(пп. 5 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2024 N 147-ОЗ)

6) родители, ограниченные в родительских правах или лишенные родительских прав, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отменой ограничения родительских прав или восстановлением в родительских правах.

(пп. 6 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 16.12.2025 N 173-ОЗ)

2. Помимо категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, право на получение бесплатной юридической помощи имеют:

1) лица, ходатайствующие о признании беженцами, признанные беженцами либо получившие временное убежище на территории Российской Федерации, статус которых устанавливается Федеральным законом "О беженцах", проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, признанных суверенными и независимыми государствами указами Президента Российской Федерации от 21.02.2022 N 71 "О признании Донецкой Народной Республики" и от 21.02.2022 N 72 "О признании Луганской Народной Республики", и прибывшие на территорию Кемеровской области - Кузбасса после 24 февраля 2022 года;

2) лица, ходатайствующие о признании вынужденными переселенцами, вынужденные переселенцы, статус которых устанавливается Законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", проживавшие на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, признанных суверенными и независимыми государствами указами Президента Российской Федерации от 21.02.2022 N 71 "О признании Донецкой Народной Республики" и от 21.02.2022 N 72 "О признании Луганской Народной Республики", и прибывшие на территорию Кемеровской области - Кузбасса после 24 февраля 2022 года.

3. Государственным юридическим бюро и адвокатами бесплатная юридическая помощь оказывается категориям граждан, указанным в пунктах 1, 2 настоящей статьи, в случаях, установленных Федеральным законом, а также в следующих случаях:

1) необходимость установления не указанных в части 2 статьи 20 Федерального закона фактов, имеющих юридическое значение;

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 04.06.2025 N 64-ОЗ)

2) признание, восстановление и защита наследственных прав;

3) обжалование в судебном порядке решения исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса о включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации следующих объектов:

жилых домов, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве;

многоквартирных домов, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или ином вещном праве;

4) отмена ограничения родительских прав, восстановление в родительских правах.

(пп. 4 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 16.12.2025 N 173-ОЗ)

 

(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2024 N 147-ОЗ)

4. Государственным юридическим бюро и адвокатами бесплатная юридическая помощь осуществляется:

1) в случаях, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 3 настоящей статьи, в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 16.12.2025 N 173-ОЗ)

2) в случаях, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящей статьи, в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также представления интересов гражданина в судах с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

(п. 4 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2024 N 147-ОЗ)

5. Государственное юридическое бюро и адвокаты представляют в судах интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, если они являются истцами при рассмотрении судами дел, связанных с наступлением случаев, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящей статьи.

(п. 5 введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2024 N 147-ОЗ)

 

Статья 5. Оказание бесплатной юридической помощи исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса и подведомственными им учреждениями, уполномоченным по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 04.04.2024 N 27-ОЗ)

 

Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса и подведомственные им учреждения, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, бесплатную юридическую помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ, от 24.04.2023 N 28-ОЗ)

Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе содействует оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

(абзац введен Законом Кемеровской области - Кузбасса от 04.04.2024 N 27-ОЗ)

 

Статья 5-1. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами, нотариусами

 

(введена Законом Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

 

Адвокаты принимают участие в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи в порядке, предусмотренном статьей 18 Федерального закона.

Нотариусы оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам в соответствии с Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о нотариате.

 

Статья 5-2. Оказание бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро

 

(введена Законом Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ)

 

Государственное юридическое бюро осуществляет деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом, другими федеральными законами, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.

Бесплатная юридическая помощь государственным юридическим бюро оказывается в порядке, установленном Правительством Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 21.12.2023 N 126-ОЗ)

 

Статья 6. Размер оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов на оказание бесплатной юридической помощи

 

1. Оплата труда адвокатов устанавливается в размере:

1) 700 рублей - при оказании адвокатом правового консультирования в устной форме (одна консультация);

2) 900 рублей - при оказании адвокатом правового консультирования в письменной форме (одна консультация);

3) 1 000 рублей - при составлении адвокатом заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (один документ);

4) 1 400 рублей - при представлении интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях (по одному заявлению гражданина независимо от фактически потраченного времени);

5) 1 500 рублей - при представлении интересов гражданина в судах (за каждый день участия в судебном заседании независимо от фактически потраченного времени).

(п. 1 в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2024 N 147-ОЗ)

2. Адвокатам компенсируются расходы на проезд к месту оказания бесплатной юридической помощи лицу, содержащемуся в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также лицу, которое не может самостоятельно передвигаться, в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 1 000 рублей.

(в ред. Закона Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2024 N 147-ОЗ)

 

Статья 7. Государственная поддержка некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи

 

Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса осуществляют поддержку некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в формах и порядке, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", другими федеральными законами и Законом Кемеровской области "О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с некоммерческими организациями".

(в ред. Законов Кемеровской области - Кузбасса от 12.05.2022 N 49-ОЗ, от 24.04.2023 N 28-ОЗ)

 

Статья 8. Финансирование настоящего Закона

 

Финансирование настоящего Закона осуществляется за счет средств областного бюджета.

 

Статья 9. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области

 

Признать утратившими силу:

1) Закон Кемеровской области от 17.07.2007 N 109-ОЗ "Об оказании юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" (Кузбасс, 2007, 25 июля);

2) Закон Кемеровской области от 08.05.2009 N 48-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Кемеровской области "Об оказании юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" (Кузбасс, 2009, 15 мая);

3) Закон Кемеровской области от 14.12.2010 N 138-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об оказании юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" (Кузбасс, 2010, 17 декабря);

4) статью 5 Закона Кемеровской области от 02.11.2012 N 104-ОЗ "Об упразднении сельских населенных пунктов и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области" (Кузбасс, 2012, 9 ноября).

 

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу закона Кемеровской области о внесении соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

 

Губернатор

Кемеровской области

А.М.ТУЛЕЕВ

г. Кемерово

7 февраля 2013 года

N 3-ОЗ

Отправлено: 29-12-2025