Адвокатская палата Кемеровской области

Поиск по сайту


Введите слово или фразу для поиска:






Титульный лист Правил АП КО (согласовано Советом ФПА РФ)

ПРАВИЛА
Адвокатской палаты Кемеровской области – Кузбасса

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила Адвокатской палаты Кемеровской области – Кузбасса по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15.03.2019, а также по организации участия адвокатов в качестве представителей в гражданском и административном судопроизводстве в порядке ст. 50 ГПК РФ и ст. 54 КАС РФ (далее – Правила АП КО), утверждены Советом Адвокатской палаты Кемеровской области – Кузбасса (сокращенно: Адвокатская палата КО, далее – АП КО) в соответствии с требованиями следующих норм:

  1. ст. 48 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (далее – Конституция РФ), гарантирующей каждому человеку право на квалифицированную юридическую помощь;
  2. ст.ст. 50, 51, ч. 4 ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (далее – УПК РФ);
  3. ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 137-ФЗ (далее – ГПК РФ);
  4. ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 года № 21-ФЗ (далее – КАС РФ);
  5. пункта 3 ст. 3, подпунктов 2, 4 п. 1 ст. 7, пунктов 8, 10 ст. 25, п. 4 ст. 29, подпунктов 4-6 п. 3 ст. 31, п. 2 ст. 34, п. 4 ст. 39.2 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее – ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» либо ФЗ № 63-ФЗ);
  6. подпункта 6 п. 1 ст. 9, пунктов 6-8 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого 31.01.2003 I Всероссийским съездом адвокатов (с последующими изменениями и дополнениями), далее – КПЭА;
  7. Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 15.03.2019, протокол № 4 (с последующими изменениями и дополнениями), далее – Порядок назначения и ФПА РФ либо ФПА соответственно.

1.2. Используемые термины:

КИС АР – Комплексная информационная система адвокатуры России.

АРПН КИС АР – подсистема автоматизированного распределения между адвокатами поручений по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (подсистема АРПН КИС АР) обеспечивает взаимодействие ФПА РФ, адвокатских палат субъектов Российской Федерации (далее – РФ), адвокатов и должностных лиц уполномоченных органов (судов, следственных комитетов и т.д.) в процессе автоматизированного распределения поручений на защиту по назначению в порядке ст. 50, 51 УПК РФ, ст. 50 ГПК РФ и ст. 54 КАС РФ.

Уполномоченный орган – орган дознания, орган предварительного следствия или суд, расположенный на территории Кемеровской области – Кузбасса (далее – КО и/или Кузбасс) либо другого региона РФ.

Уполномоченное лицо – дознаватель, следователь или судья, работающий на территории КО – Кузбасса или другого региона РФ.

Оператор АРПН КИС АР (далее – Оператор АРПН либо Оператор) – сотрудник АП КО, осуществляющий регистрацию Уполномоченных органов, Уполномоченных лиц, адвокатских образований, адвокатов, а также осуществляющий контроль за функционированием подсистемы АРПН КИС АР на территории КО – Кузбасса.

Координатор – в целях настоящих Правил АП КО под «адвокатской палатой», наряду со значением данного термина, содержащегося в пункте 1 ст. 29 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», понимаются координаторы, обеспечивающие деятельность Адвокатской палаты КО по организации участия адвокатов в качестве защитников (представителей) в судопроизводстве по назначению (далее – Координаторы).

Поручение/ Уведомление/ Требование/ Заявка о назначении адвоката в качестве защитника (представителя) в судопроизводстве в порядке статей 50 и 51 УПК РФ, ст. 50 ГПК РФ, ст. 54 КАС РФ – информация, создаваемая Уполномоченным лицом, направляемая для распределения адвокатам в соответствии с Порядком назначения ФПА и настоящими Правилами АП КО, и получаемая адвокатом для осуществления защиты (представительства) по конкретному делу.

Директивное распределение – распределение поручения в исключительном случае, при котором поручение среди адвокатов, включенных в подсистему АРПН КИС АР, автоматически не распределилось из-за несанкционированного сбоя системы либо непринятия поручения адвокатами, поэтому такое поручение распределяется Оператором. В этом случае Оператор АРПН телефонным звонком доводит информацию о нераспределенном поручении до Координатора и получает от него ФИО адвоката, которому следует передать данное поручение, после чего у назначенного Координатором адвоката заявка отобразится в личном кабинете адвоката во вкладке «Принятые».

Руководство пользователя – информация, необходимая пользователям для получения прав доступа в КИС АР, для чего необходимо ознакомиться с документами, размещенными на сайте ФПА РФ в разделе КИС АР https://fparf.ru/cisar/dokumenty-cisar/.

1.3. Настоящие Правила АП КО определяют порядок участия адвокатов-членов АП КО в оказании юридической помощи в качестве защитников/представителей в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда на территории Кузбасса и обеспечивают соблюдение следующих основных принципов назначения адвокатов в качестве защитников/представителей:

1.3.1. Принцип независимости адвокатуры, который в целях настоящих Правил АП КО означает исключение какого-либо влияния органов дознания, органов предварительного следствия или суда на распределение поручений на защиту по назначению между конкретными адвокатами.

1.3.2. Принцип территориальности, который в целях настоящих Правил АП КО означает невозможность (запрет) участия в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве по назначению на территории одного субъекта РФ для адвокатов, сведения о которых внесены в реестр членов адвокатской палаты другого субъекта РФ.

Исключение в применении данного принципа допускается:
1) для случаев производства процессуальных действий и судебных заседаний на территории Кузбасса по уголовным делам, находящимся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов другого субъекта РФ или органов предварительного расследования межрегионального или федерального уровня (с учетом приоритетности принципа непрерывности защиты);
2) для труднодоступных и малонаселенных районов на основании совместного решения соответствующих адвокатских палат субъектов РФ.

1.3.3. Принцип непрерывности защиты, который в целях настоящих Правил АП КО означает участие одного и того же адвоката в деле с момента назначения до полного исполнения принятых им на себя обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, Порядком назначения ФПА и настоящими Правилами АП КО.

Исключение в применении данного принципа допускается в целях надлежащей организации участия адвокатов в качестве защитников/представителей по назначению на основании настоящих Правил АП КО.

1.3.4. Принцип централизации и информатизации, который в целях настоящих Правил АП КО означает централизованное назначение адвокатов в качестве защитников в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве с использованием автоматизированной информационной системы, исключающей влияние любых заинтересованных лиц на распределение поручений между адвокатами.

Настоящий принцип действует в АП КО в связи с использованием подсистемы АРПН КИС АР.

1.3.5. Принцип равноправия адвокатов, который в целях настоящих Правил АП КО означает право равного доступа адвокатов к участию в оказании юридической помощи в качестве защитников/представителей в судопроизводстве по назначению независимо от избранной ими формы адвокатского образования и принадлежности к конкретному адвокатскому образованию.

1.3.6. Принцип контроля, который означает осуществление надзора и контроля Советом ФПА РФ и Советом АП КО в пределах их полномочий за соблюдением адвокатами Порядка назначения ФПА РФ и настоящих Правил АП КО.

1.4. Участие адвокатов АП КО в судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда осуществляется также на основе принципов обязательности участия в качестве защитников/представителей в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда (подпункт 2 п. 1 ст. 7 ФЗ № 63-ФЗ); равномерности распределения нагрузки среди участвующих адвокатов; ответственности адвокатов за качественное выполнение профессиональных обязанностей.

1.5. Совет АП КО определяет безусловный ПРИОРИТЕТ судебных заседаний перед следственными действиями и назначенного ранее дела перед другим делом.

При назначении дел в судах на одно время адвокат самостоятельно определяет: в каком из назначенных дел ему целесообразно принять участие.

При выборе дела адвокат учитывает следующие значимые моменты:

  • предварительная согласованность времени рассмотрения дела с судьей и другими, участвующими в деле адвокатами;
  • наличие содержащихся под стражей лиц;
  • количество обвиняемых;
  • подсудность дела;
  • другие, заслуживающие, на взгляд адвоката, внимания обстоятельства.

2. Процесс назначения адвоката

2.1. Адвокатские образования при их учреждении и внесении в Реестр адвокатских образований АП КО для обеспечения оказания юридической помощи по назначению закрепляются Советом АП КО, как правило, за судебным районом по месту своего нахождения, если Советом не было принято иное решение по конкретному адвокатскому образованию. В уведомлении адвокатов-учредителей должна быть указана территория судебного района, где находится учрежденное адвокатское образование.

При этом все адвокаты-члены АП КО (в соответствии с принципами назначения адвокатов, перечисленными в пунктах 1.3.1 – 1.3.6, 1.4 настоящих Правил АП КО) могут участвовать в оказании юридической помощи по поручениям на ведение дел по назначению, поступившим в КИС АР из Кемеровского областного суда (далее – КОС) и Восьмого кассационного суда общей юрисдикции (далее – 8КСОЮ).

Заявки на ведение адвокатами дел по назначению, поступившие в КИС АР из КОС и 8КСОЮ, распределяются подсистемой АРПН КИС АР между адвокатами, закрепленными за территориями судебных районов г. Кемерово и Кемеровского муниципального округа.

В таком же порядке распределяются заявки, поступившие в КИС АР из Уполномоченных органов федерального и областного уровня.

2.2. Совет АП КО формирует Координационный центр АП КО по организации ведения дел по назначению органов дознания, органов следствия или суда на территории КО – Кузбасса (далее – КЦ АП КО), а также утверждает Список Координационного центра АП КО по адвокатским образованиям, закрепленным для ведения дел по назначению по судебным районам Кузбасса (далее – Список КЦ АП КО).

2.3. Представителями Совета АП КО по организации ведения дел по назначению в судебных районах Кузбасса являются назначенные Советом АП КО Координаторы (члены КЦ АП КО), как правило, председатели районных и городских (в городах без районного деления) коллегий адвокатов либо адвокаты, назначенные Координаторами решением Совета АП КО.

Обязанности Координатора по организации ведения адвокатами дел по назначению в КОС и 8КСОЮ возлагаются Советом АП КО, как правило, на координатора по судебному Центральному району г. Кемерово.

2.4. Распределение поручений среди адвокатов осуществляется автоматизировано с использованием подсистемы АРПН КИС АР.

В исключительных случаях, когда распределение поручений посредством АРПН КИС АР не представляется возможным по техническим и иным причинам (сбой системы, длительные праздники, возникновение нештатной ситуации, отсутствие достаточного количества адвокатов и т.п.), распределение поручений осуществляется Оператором с помощью Координатора и/или Координатором с привлечением адвокатов, закрепленных за соответствующим судебным районом, а при необходимости – и с привлечением адвокатов, закрепленных за другими судебными районами.

При этом, в случае, когда Уполномоченное лицо не имеет технической возможности направить уведомление о назначении защитника в КИС АР, а у Оператора АП КО она сохранена, Оператор самостоятельно вносит в подсистему АРПН КИС АР полученную из уведомления Уполномоченного лица информацию для последующего распределения поручения.

2.5. Контроль за надлежащим распределением поручений Уполномоченных лиц и исполнением их адвокатами возлагается на Операторов АП КО и Координаторов.

2.6. В рамках принятия мер по назначению защитника/представителя дознаватель, следователь или суд принимают решения, обеспечивающие реализацию права на защиту подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в судопроизводстве и влекущие возникновение расходных обязательств государства по выплате вознаграждения адвокату и возмещению иных процессуальных издержек. О принятом решении, с целью назначения адвоката в качестве защитника/представителя по делу, Уполномоченное лицо, в соответствии с Руководством пользователя для работы в подсистеме АРПН КИС АР, размещённом на специальном интернет-портале ФПА РФ, самостоятельно вносит требуемую информацию в КИС АР.

АРПН КИС АР производит назначение адвоката в качестве защитника/представителя, внеся о нем доступную для Уполномоченного лица информацию в соответствующем разделе системы.

2.7. Поручение Уполномоченного лица, вносящееся в подсистему АРПН КИС АР, должно содержать все обязательные, а в случае необходимости дополнительные сведения, предусмотренные в разделах АРПН КИС АР.

2.8. АРПН КИС АР (при использовании интернет-канала) работает круглосуточно (24/7).

При невозможности направления поручения посредством подсистемы АРПН КИС АР, в том числе по техническим причинам, заявки Уполномоченных лиц подлежат направлению на е-mail: kisar42@yandex.ru, при этом они должны соответствовать установленной форме, указанной в Руководстве пользователя для работы в подсистеме (АРПН КИС АР), размещенном на официальном сайте ФПА РФ. При необходимости срочного участия адвоката в следственных действиях в случаях, не терпящих отлагательства, заявки подлежат направлению телефонограммой на телефонный номер Оператора в АП КО.

В указанных случаях для Уполномоченных лиц допустимо непосредственное (по телефону) ОБРАЩЕНИЕ к КООРДИНАТОРУ.

Контакты Операторов АП КО по вопросам подключения подсистемы АРПН КИС АР и ее функционирования:

  • е-mail: kisar42@yandex.ru
  • тел. 8 (384-2) 90-31-05, технические перерывы: с 13.00 до 14.00, с 18:00 до 19:00 и с 21.00 до 09.00.

Дополнительное обслуживание АРПН КИС АР оператором АП КО в нерабочее время:
пн-чт: 19:00 – 21:00; пт: 15:00 – 19:00; сб-вс (а также в праздничные дни): 12:00 – 14:00 и 15:00 – 17:00.

2.9. При направлении заявки на участие адвоката по назначению в уголовном, административном или гражданском судопроизводстве следует учитывать, что лицо, нуждающееся в обеспечении бесплатной для него юридической помощи, не имеет права на приглашение персонально выбранного им адвоката либо необоснованного отказа от назначенного адвоката, за исключением оснований, предусмотренных ст. 72 УПК РФ.

2.10. Согласно требованию части 3 ст. 164 УПК РФ производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Рабочим временем для адвокатов АП КО является период с 09:00 до 18:00, кроме того:

  1. период времени с 22:00 до 06:00 является ночным временем;
  2. период времени за пределами рабочего и ночного времени (с 06:00 до 09:00 и с 18:00 до 22:00) является для адвокатов нерабочим временем;
  3. рабочая неделя для адвокатов пятидневная;
  4. выходными днями являются суббота и воскресенье, а также дни, перенесенные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, принятым в целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней;
  5. нерабочими праздничными днями являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – Новогодние каникулы; 7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта – Международный женский день; 1 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая – День Победы; 12 июня – День России; 4 ноября – День народного единства (ст. 112 ТК РФ);
  6. при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

2.11. Уполномоченные лица – судьи, при наличии в уголовном деле информации об участии в стадии дознания или предварительного следствия конкретного адвоката в качестве защитника, назначенного в порядке статей 50-51 УПК РФ, либо об участии в деле адвоката, назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ, ст. 54 КАС РФ, самостоятельно уведомляют указанного адвоката о дате и времени судебного заседания (повторное внесение требования о назначении защитника либо представителя в подсистему АРПН КИС АР и направление заявки не требуется).

2.12. После вступления адвоката в дело в качестве защитника/представителя, дальнейшее его извещение о датах, времени и месте проведения процессуальных действий или судебных заседаний осуществляется Уполномоченным лицом в соответствии с нормами соответствующего процессуального законодательства самостоятельно и не регулируется настоящими Правилами АП КО.

3. Обязанности адвокатов по оказанию юридической помощи в судопроизводстве по уголовным, гражданским, административным делам по назначению дознавателя, следователя или суда: вступление в дело и процедура участия

3.1. Обязанность обеспечения требований о ведении дел в судопроизводстве по назначению возлагается на:

  1. координаторов судебных районов;
  2. руководителей адвокатских образований на территории соответствующего судебного района;
  3. адвокатов, включенных в Список КЦ АП КО на территории соответствующего судебного района и/или не освобожденных от ведения дел по назначению.

3.2. Адвокат вправе обратиться в Совет АП КО с заявлением об освобождении его от ведения дел по назначению и указать в нём, что он согласен оплачивать обязательные ежемесячные отчисления на содержание и общие нужды АП КО в повышенном размере, установленном решением Конференции.

3.3. Каждый адвокат, включенный в Список КЦ АП КО на территории соответствующего судебного района и в подсистему АРПН КИС АР, должен быть обеспечен собственными силами и за свой счет автоматизированным рабочим местом (ПК или смартфон) с доступом в Интернет (со скоростью 1 мб/сек или быстрее) и принимать меры по обеспечению доступности абонента в режиме электронной почты и/или пуш-уведомления.

3.4. Адвокат обязан:

  1. установить веб либо мобильную версию КИС АР;
  2. использовать Руководство пользователя «Адвокат», размещенное на официальном сайте ФПА РФ;
  3. соблюдать порядок оформления ордеров на ведение дел по назначению через АРПН КИС АР, включая требования по оформлению корешков к ордерам, а также требования, установленные в Методических рекомендациях о порядке изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам, утвержденных Советом ФПА РФ;
  4. вести адвокатское производство (досье) по каждому делу с соблюдением требований Методических рекомендаций по ведению адвокатского производства, утвержденных решением Совета ФПА РФ от 21.06.2010, протокол N 5 (в ред. от 28.09.2016, протокол N 7);
  5. соблюдать требования положений Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве (принят VIII Всероссийским съездом адвокатов 20.04.2017) и "Разъяснения N 02/20 Комиссии по этике и стандартам о некоторых вопросах полномочий адвоката при осуществлении защиты на стадии предварительного расследования" (утв. решением Совета ФПА от 29.04.2020), а также Порядка изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам (утв. решением Совета ФПА от 04.12.2017 (протокол N 8)) и Приказа Минюста России от 23.09.2024 N 282"Об утверждении формы ордера, требований к его заполнению и оформлению";
  6. выяснить факт участия в деле адвоката по соглашению. При получении подобных сведений адвокат по назначению обязан незамедлительно уведомить адвоката по соглашению о своем вступлении в дело и предъявить соответствующее ходатайство и/или заявление;
  7. убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному делу в качестве защитника/представителя, и вступить в уголовное дело в качестве защитника;
  8. заблаговременно уведомить Уполномоченное лицо о выявлении адвокатом обстоятельств, предусмотренных ст. 72 УПК РФ, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника, в целях повторного направления поручения и/или его директивного распределения иным адвокатам;
  9. принять меры по информированию в разумный срок (а при необходимости незамедлительно) дознавателя, следователя или судьи о принятом поручении в целях согласования организационных и иных вопросов;
  10. проверить на вкладке «Общая информация» правильность написания персональных данных доверителя (фамилия, имя, отчество). В случае их ошибочного написания адвокату надлежит незамедлительно внести в карточку поручения соответствующие изменения и сформировать новый ордер;
  11. прибыть к месту проведения процессуального действия или судебного заседания в установленное время (с учетом территориальной удаленности, транспортной доступности, возможности отнесения транспортных расходов к процессуальным издержкам и иных условий и обстоятельств, влияющих на время прибытия адвоката);
  12. при своем вступлении в дело по соглашению незамедлительно уведомить адвоката, исполняющего обязанности защитника того же лица по назначению;
  13. заблаговременно внести в личном кабинете КИС АР сведения об очередном отпуске (не менее чем за 5 (пять) календарных дней до начала отпуска) или об иных уважительных причинах невозможности ведения дел (командировка, болезнь и др.);
  14. заблаговременно уведомить суд или следователя (дознавателя), Оператора, Координатора, руководителя адвокатского образования (для принятия мер к замене другим адвокатом через АРПН КИС АР), о невозможности участия (и/или продолжения участия) в судебном заседании или следственном действии, возникновении уважительных причин (болезнь, отпуск и др.), препятствующих исполнению адвокатом принятого поручения, а также о намерении ходатайствовать о назначении другого времени для проведения процессуальных действий либо о необходимости его замены другим адвокатом (в том числе в случае если заявку принял, а в дело еще не вступил и вступить не может) – сообщить об этом Оператору, а также сообщить о невозможности участия (и/или продолжения участия) следующим лицам:
    • Координатору соответствующего судебного района, где осуществляется процессуальное действие (для принятия мер к замене другим адвокатом через АРПН КИС АР);
    • руководителю своего адвокатского образования (а учредитель адвокатского кабинета обязан уведомить Координатора соответствующего судебного района);
    • своему подзащитному (при объективном наличии у адвоката такой возможности);
    • другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий (п. 1 ст. 14 КПЭА), в этом случае об исполнении требований п. 1 ст. 14 КПЭА могут свидетельствовать: копия уведомления, почтовая квитанция заказного уведомления либо иные доказательства, позволяющие установить факт направления такого уведомления (например, электронное письмо, СМС-сообщение, электронное сообщение);

    При этом все замены производятся через подсистему АРПН КИС АР;

  15. довести до окончательного рассмотрения в суде дело, принятое по назначению, включая, при необходимости, подготовку и подачу апелляционной жалобы на приговор (решение) суда в отношении своего подзащитного (доверителя), если он в письменном виде не заявил об отказе от обжалования;
  16. вести учет и отчетность, установленные соответствующими решениями Адвокатской палаты КО и настоящими Правилами.

3.5. Адвокат, включенный в Список КЦ АП КО по судебному району Кузбасса, не вправе:

  1. самостоятельно, минуя распределение подсистемой АРПН КИС АР, а также в обход Оператора АП КО принимать и/или передавать кому-либо поручения на участие в качестве защитника/представителя по назначению дознавателя, следователя, суда;
  2. отказаться от принятия директивного поручения без наличия уважительных причин (очередной отпуск, болезнь, участие в процессуальных действиях по иным делам и т.п.);
  3. принимать поручение на ведение дела по назначению при невозможности его исполнения в указанные в поручении место, дату и время;
  4. вступать в дело по назначению в случае отказа Уполномоченных органов предоставить подтверждение о надлежащем уведомлении адвоката, осуществляющего защиту. Ходатайство подозреваемого, обвиняемого, подсудимого об отказе от ранее назначенного в порядке статей 50-51 УПК РФ защитника должно содержать основания и мотивы отказа от данного защитника, а постановление об удовлетворении указанного ходатайства должно быть мотивированным, с учетом требований п. 4 ст. 7 УПК РФ, и подлежит направлению Оператору АП КО вместе с копией ходатайства об отказе от защитника по назначению;
  5. отказаться без уважительных причин от защиты в суде I инстанции и должен выполнять обязанности защитника, указанные в подпункте 15 п. 3.4 настоящих Правил;
  6. принимать поручение на защиту лиц против их воли, если интересы этих лиц в уголовном судопроизводстве защищают адвокаты на основании заключенных соглашений.

Нарушение данного положения рассматривается в качестве дисциплинарного проступка, влекущего дисциплинарную ответственность вплоть до прекращения статуса адвоката.

В случае, если участвующий в уголовном деле защитник по соглашению или по назначению в течение 5 (пяти) суток не может принять участие в уголовном процессе, то адвокат, назначенный защитником в соответствии с частью 3 ст. 50 УПК РФ, обязан принять на себя защиту.

3.6. Полномочия адвоката по назначению в процессуальных действиях оформляются только ордером, формируемым в АРПН КИС АР.

3.7. Адвокат может распечатать заполненный ордер из АРПН КИС АР («Карточка поручения», вкладка «Ордера») и заверить его печатью и подписью руководителя адвокатского образования либо воспользоваться выданной адвокатским образованием ордерной книжкой, внеся туда номер ордера и номер поручения, сгенерированные подсистемой АРПН. В случае использования ордерной книжки, выданной адвокатским образованием, графы ордера «НОМЕР» и «ОСНОВАНИЯ ВЫДАЧИ ОРДЕРА» заполняются в соответствии с электронным ордером, сгенерированным в карточке поручения на вкладке «ОРДЕРА».

3.8. При соединении уголовных дел в отношении одного и того же лица в одно производство, защиту лица осуществляет адвокат, ранее принявший на себя защиту данного лица.

При добавлении нового эпизода к делу адвокат-защитник в своем личном кабинете в АРПН КИС АР вносит изменение в поручение, для чего во вкладке «Общая информация» изменяет номер дела по первичному поручению на номер дела с поручением по новому эпизоду (стирает прежний № дела и вносит № дела с новым эпизодом, сохраняет изменения), затем переходит во вкладку «Ордера», где формирует новый ордер («Сформировать ордер»).

3.9. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ уголовное судопроизводство является стадийным, в связи с чем на каждую стадию уголовного судопроизводства (дознание, предварительное следствие, участие в суде I инстанции, участие в суде апелляционной инстанции) оформляется отдельный ордер. Ордера в суды I и апелляционной инстанций формируются адвокатом на своего доверителя самостоятельно в АРПН КИС АР.

3.10. Адвокат, принявший к исполнению поручение, несет персональную ответственность за своевременность его исполнения, качество оказания юридической помощи и выполнение иных положений, предусмотренных Порядком ФПА РФ и настоящими Правилами.

3.11. Нарушение адвокатом требований настоящих Правил, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, является основанием для принятия решения о возбуждении в отношении него дисциплинарного производства и влечет применение мер дисциплинарной ответственности по основаниям неисполнения решения органов АП КО и ФПА РФ, принятых в пределах их компетенции.

3.12. Совет АП КО одновременно с применением к адвокату меры дисциплинарной ответственности вправе принять решение о его исключении из Списка КЦ АП КО соответствующего судебного района Кузбасса (о прекращении участия в делах по назначению в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ, ст. 50 ГПК РФ, ст. 54 КАС РФ) на срок от трех до шести месяцев.

4. Обязанности Оператора и Координатора

4.1. Операторы и Координаторы осуществляют контроль за надлежащим распределением поручений органов дознания, органов предварительного следствия и судов с использованием подсистемы АРПН КИС АР, за исполнением адвокатами поручений Уполномоченных лиц и несут персональную ответственность за надлежащую организацию исполнения поручений в соответствии с Порядком ФПА и настоящими Правилами АП КО.

4.2. На Операторов возлагается обязанность:

  1. осуществлять систематический контроль за соблюдением адвокатами настоящих Правил, путем реализации процедур выявления случаев их нарушения;
  2. доводить до сведения руководства АП КО факты систематического отказа от принятия адвокатом поручения или систематического нереагирования на предлагаемые поручения, фиксируемые автоматизированной системой КИС АР;
  3. требовать от дознавателей, следователей, судей копию ходатайства подозреваемого, обвиняемого, подсудимого об отказе от ранее назначенного в порядке ст. 50-51 УПК РФ защитника и копию постановления (определения) Уполномоченного лица об удовлетворении указанного ходатайства (которые должны содержать основания и мотивы отказа от защитника, а постановление (определение) об удовлетворении такого ходатайства должно быть мотивированным с учетом требований п. 4 ст. 7 УПК РФ) для замены назначенного защитника на другого адвоката;
  4. использовать телефонный номер, указанный в п. 2.8 настоящих Правил, только для исполнения заявок от Уполномоченных лиц (в целях обеспечения максимальной доступности этого телефонного номера запрещается ведение по нему иных разговоров, кроме связанных с распределением дел по назначению Уполномоченных лиц);
  5. соблюдать нормы трудового законодательства, Правил внутреннего трудового распорядка АП КО и своей должностной инструкции.

4.3. Координатор обязан:

  1. своевременно принимать меры к замене другим адвокатом адвоката, уведомившего его о невозможности участия в деле по назначению либо в продолжении осуществления юридической помощи по принятому делу;
  2. уведомить Координаторов ближайших судебных районов о невозможности выделения необходимого числа адвокатов по курируемому им судебному району для привлечения нужного числа адвокатов по многосубъектному делу;
  3. направить при необходимости уведомление президенту АП КО, являющемуся председателем КЦ АП КО;
  4. равномерно распределять среди адвокатов, закрепленных в Списке КЦ АП КО за соответствующим судебным районом, поступившие на директивное распределение заявки на ведение дел по назначению;
  5. ежеквартально (на первое число месяца, следующего за окончанием квартала) представлять в АП КО информацию по адвокатам, фактически осуществляющим адвокатскую деятельность за пределами Кузбасса, утратившим телефонную связь с Координатором (в том числе с АП КО в лице Координатора) и не отвечающим на его телефонные звонки;
  6. сохранять в тайне сведения, составляющие предмет адвокатской тайны и содержащиеся в полученных от адвоката адвокатских производствах (досье), ордерах, корешках ордеров и объяснениях адвоката (п. 3 ст. 4, ст. 6, п. 4 ст. 19, абз. 3 п. 1 ст. 23 КПЭА).

4.4. Координатор вправе:

  1. контролировать соблюдение адвокатами Порядка ФПА и настоящих Правил;
  2. фиксировать допущенные адвокатом нарушения, которые могут послужить поводом для возбуждения дисциплинарного производства в соответствии с п. 1 ст. 20 КПЭА;
  3. вести журнал(-ы) учета выполненных адвокатами поручений на ведение дел по назначению, распределенных в АРПН КИС АР, и с этой целью получать у Оператора (либо в своем личном кабинете руководителя) информацию о количестве поручений, направленных конкретным адвокатам (закрепленным за соответствующим судебным районом), принятых ими, отклоненных и т.п.;
  4. получить по поручению президента (вице-президента) АП КО объяснение адвоката, допустившего нарушение Порядка ФПА и настоящих Правил, по фактам выявленных нарушений;
  5. знакомиться с адвокатскими производствами (досье) по делам (п. 4 ст. 8 КПЭА) адвокатов, закрепленных для ведения дел по назначению в Списке КЦ АП КО за соответствующим судебным районом Кузбасса;
  6. знакомиться с ордерами и корешками ордеров на ведение дел по назначению в ордерных книжках адвокатов и/или адвокатских образований в соответствующем судебном районе;
  7. обратиться в АП КО для решения в установленном порядке (ст.ст. 19-25 КПЭА) вопроса о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности за нарушение требований Порядка ФПА РФ и настоящих Правил АП КО.

5. Заключительные положения

5.1. Совет АП КО вправе:

  1. освободить адвоката (по его заявлению) от ведения дел по назначению с возложением на него обязанности по оплате обязательных ежемесячных отчислений в повышенном размере, установленном решением Конференции;
  2. возложить на участвующего в ведении дел по назначению адвоката определенные в решении Совета АП КО обязанности в целях соблюдения требований настоящих Правил;
  3. отстранить адвоката от ведения дел по назначению на указанный в решении Совета АП КО период в целях распределения нагрузки между адвокатами соответствующего судебного района Кузбасса и/или пресечения нарушений адвокатом норм действующего законодательства, Порядка ФПА РФ и настоящих Правил.

5.2. Размещение настоящих Правил АП КО на сайте АП КО (www.advpalatakem.ru) и/или на стенде в АП КО либо в канале АП КО в мессенджере МАХ является надлежащим уведомлением для всех адвокатов Кузбасса.

Отправлено: 05-10-2026


Реквизиты

Реквизиты Адвокатской палаты КО для оплаты ежемесячных обязательных отчислений на содержание и общие нужды АП КО:
ОГРН: 1024200705759, ИНН: 4205041358
КПП: 420501001, р/счет: 40703810526000099328
Кемеровское отделение № 8615 ПАО Сбербанк
К/счет: 30101810200000000612
БИК: 043207612
Назначение платежа: Отчисления на содержание и общие нужды АП КО согласно решению Конференции за (период).

Адрес

650000,
г. Кемерово,
ул. Притомская Набережная, 3-А.

Часы работы

Телефоны (384-2), E-mail