Адвокатская палата Кемеровской области – Кузбасса (официальное сокращенное наименование: Адвокатская палата КО, далее по тексту также – АП КО) была образована 01.11.2002 решением учредительной конференцией адвокатов Кемеровской области (регион переименован с Кемеровской области в Кемеровскую область – Кузбасс) и внесена 04.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1024200705759, ИНН 4205041358, КПП 420501001.
АП КО до 06.05.2021 имела полное наименование: Негосударственная некоммерческая организация "Адвокатская палата Кемеровской области" (переименована в связи с изменением наименования региона).
Юридический и почтовый адрес: 650000, г. Кемерово, ул. Притомская Набережная, 3-А.
Телефоны АП КО: 8 (384-2)
34-65-71 (тел./факс, приемная, помощник президента АП КО по работе с адвокатами Щекотова Наталья Николаевна, президент АП КО Шапошников Михаил Никифорович);
34-65-72 (ст. консультант по кадрам АП КО Журавлева Наталья Александровна);
34-65-73 (бухгалтерия АП КО, помощник президента по финансово-экономической и хозяйственной деятельности – главный бухгалтер АП КО Обухова Раиса Ивановна, заместитель главного бухгалтера Некрасова Ольга Владимировна, бухгалтер-кассир Кронебергер Алена Владимировна);
34-65-74 (первый вице-президент АП КО Нагорная Татьяна Александровна, помощник вице-президента АП КО – референт Двойнишникова Светлана Васильевна);
34-55-25 (оператор КИС АР Гнедь Наталья Александровна).
E-mail: advpalata42@yandex.ru; advpalata42@rambler.ru
Сайт: www.advpalatakem.ru
Присяжная адвокатура по Судебным уставам 1864 г.
С момента принятия Судебных уставов 20 ноября 1864 года началась история адвокатуры России, был введен институт присяжных поверенных, введена новая система судопроизводства (в Манифесте Александра II от 20.11.1861 говорилось о введении в России "суда скорого, правого и милостивого для всех граждан"). В соответствии с Разделом IX "О лицах, состоящих при судебных мессах" Учреждения судебных установлений (1984 г.) адвокаты подразделялись на две группы:
Именно с момента принятия данного акта адвокаты оформились как отдельная категория лиц, обладающих процессуальными правами. Профессиональные объединения присяжных поверенных организовывались по территориальному признаку, принадлежности к тому или иному органу судебной власти. Совет и Общее собрание являлись органами самоуправления.
В отличие от присяжных поверенных, имевших право выступать в любом суде Российской империи, частные поверенные могли выступать только в судах, выдавших им такое разрешение. Работа адвоката заключалась в ведении тяжб, выступлениях перед судом и подготовке документов по уголовным и гражданским делам. Особенно велика была роль адвокатов в уголовном процессе. Многие их них смело и результативно выступали на политических процессах.
Вплоть до этой знаменитой судебной реформы 1864 г. адвокатуры, в понимании, близком к сегодняшнему, в России не существовало.
Советская адвокатура
22.11.1917 Совет Народных Комиссаров РСФСР принял Декрет № 1 «О суде», который упразднил все дореволюционные судебные органы, созданные в ходе Судебной реформы 1864 г., а наряду с ними – присяжную и частную адвокатуру.
26.05.1922 постановлением III сессии ВЦИК IX созыва утверждено Положение об адвокатуре, согласно которому институт защитников не являлся органом государства. Адвокатура определялась как организация, которая находится под контролем органов государственной власти, но при этом имеет особую структуру и самостоятельные функции.
Адвокатура Кузбасса
Адвокатура Кемеровской области – Кузбасса создавалась в тяжелое военное время, организационный период ее формирования: с 10.05.1943 по 5 сентября 1943 года.
Эта дата создания Кемеровской областной коллегии адвокатов (далее – КОКА) и первого заседания Президиума КОКА отмечается адвокатами региона как День рождения адвокатуры Кузбасса.
10.05.1943 на заседании Президиума Новосибирской областной коллегии адвокатов (далее – НОКА) было создано организационное бюро КОКА в составе трех адвокатов: председателя Щац Мордуха Пейсаховича, членов: Бондаренко Павла Сергеевича и М.В. Красиной.
На этом же, уже совместном заседании президиума НОКА и оргбюро КОКА было принято несколько значительных для КОКА постановлений:
01.06.1943 состоялось первое самостоятельное заседание оргбюро КОКА, на котором частично повторялась информация об отделении КОКА от Новосибирской (НОКА).
Был принят также ряд постановлений, важных для начала работы КОКА: об открытии в Госбанке расчетного счета оргбюро; о выдаче доверенности председателю оргбюро на право подписи денежных документов; о необходимости составления сметы коллегии. Для составления сметы в помощь КОКА бухгалтерией НОКА был составлен проект сметы.
Создан актив оргбюро КОКА из 9-ти адвокатов:
- от г. Кемерово — адвокаты Эпштейн Семен Михайович и Лонглебен Герша Альторович (был назначен исполняющим обязанности заведующего Кемеровской городской юридической консультацией – впоследствии юридическая консультация Центрального района г. Кемерово, ныне – Центральная коллегия адвокатов г. Кемерово КО № 1);
- от г. Ленинска – адвокат Рогова А.М.;
- от г. Мариинска – адвокат Щолк Моисей Абрамович;
- от г. Прокопьевска – Дангмегер и Сирота Михаил Иосифович;
- от г. Киселевска – Адмони Г.Я. и Гольдберг Исай Иосифович;
- от г. Сталинска – адвокат Шапиро Лев Наумович.
Была утверждена дислокация юридических консультаций (их было 37) и общее количество адвокатов – 90. В самом начале создания Коллегия насчитывала всего 73 адвоката. В Кемерове и Новокузнецке работали по 14 адвокатов, в других городах по 2-3 адвоката.
Необходимо отметить, что на первом заседании оргбюро КОКА кроме вопросов, касающихся непосредственно работы коллегии, рассматривались и вопросы, характерные для обстановки в стране в военное время, например: о сборе средств для строительства детского дома для детей-сирот бойцов, погибших под Сталинградом; или об отчислении из коллегии адвокатов Э.К. Гласберга, А.И. Сафонова, М.М. Роттерштейна, Л.А. Штейна в связи с призывом в состав действующей армии и т.д.
На следующих заседаниях оргбюро рассматривались, в основном, текущие вопросы о работе коллегии, оргбюро, адвокатов, кадровые вопросы, дисциплинарные дела и др., т.е. КОКА начала самостоятельно работать и решать свои проблемы. 03.09.1943 состоялось последнее заседание оргбюро.
05.09.1943 на первом общем собрании адвокатов был избран и начал свою работу первый Президиум Кемеровской областной коллегии адвокатов в составе следующих адвокатов: Шах Мордух Пейсахович, Бондаренко Павел Сергеевич, Красина М.В., Гольдберг Исай Иосифович, Пашковская Клавдия Ивановна, Соболев Дмитрий Савельевич, Попова Софья Васильевна. Кандидаты в члены Президиума: Роговой А.М., Шолк М.А. Члены ревизионной комиссии: Вежан И.Г., Могилевич М.А.
На заседании Президиума КОКА, состоявшемся в этот же день 05.09.1943, после собрания, первым председателем Президиума избран Бондаренко Павел Сергеевич, его заместителем Шах Мордух Пейсахович. На этих должностях они проработали до 07.05.1946, после чего были отозваны Министерством юстиции РСФСР и направлены Министерством высшего образования СССР на преподавательскую работу на Украину.
03.10.1943 на втором заседании президиума КОКА была избрана секретарь президиума Попова Софья Васильевна. Первым главным бухгалтером КОКА была Л.В. Рябова, первым управделами – Дрейцер Х.М.
Постепенно увеличивалось количество адвокатов, нарабатывался опыт.
40-е – 50-е годы ХХ века стали годами становления, а затем развития и совершенствования адвокатской деятельности в Кузбассе.
Прошли годы. Постепенно увеличивалась численность адвокатов коллегии адвокатов. Появилась целая плеяда высококвалифицированных специалистов. Некоторые из них стали выдающимися учеными (Мотовиловкер Я.О. – автор учебников и многочисленных монографий по уголовному процессу), талантливыми руководителями, заслуженными юристами Российской Федерации, почетными адвокатами России.
Много достойных имен внесено в книгу почета Адвокатской палаты КО. И, в первую очередь, это 16 заслуженных юристов Российской Федерации, получивших это высокое звание именно за свою адвокатскую высокопрофессиональную деятельность, в том числе:
1) Чевтайкин Михаил Кузьмич – участник Великой Отечественной войны, талантливый руководитель, на протяжении 22 лет (с 1964 г.) возглавлял Кемеровскую областную коллегию адвокатов;
2) Наталевич Алексей Анатольевич – не только известный адвокат, но и прекрасный организатор – занимал должность заместителя председателя Президиума КОКА;
3) Тяжеренко Анатолий Александрович – заместитель председателя Президиума КОКА также в течение многих лет;
4) Браницкая Ольга Вениаминовна – член Президиума КОКА и зав. юридической консультацией (ЮК);
5) Брыкова Вера Николаевна – зав. ЮК Рудничного р-на г. Кемерово;
6) Ваганова Антуанетта Андреевна – адвокат ЮК Центрального района (ЦЮК) г. Кемерово;
7) Гущинский Михаил Моисеевич – выдающийся адвокат-оратор и организатор межобластных курсов повышения квалификации адвокатов, первый из адвокатов нашей области был награжден Золотой медалью имени Федора Никифоровича Плевако;
8) Ельчанинова Виктория Георгиевна – адвокат ЦЮК г. Кемерово;
9) Копылов Иван Николаевич – председатель президиума КОКА;
10) Лучников Юрий Николаевич – зав. ЮК Центрального р-на г. Кемерово;
11) Озолин Николай Николаевич – зав. ЮК г. Междуреченска;
12) Шифрина Любовь Вульфовна – адвокат ЮК г. Киселевска,
а среди ныне здравствующих заслуженных юристов РФ достойны внимания адвокатского сообщества:
- Шапошников Михаил Никифорович – президент АП КО,
а также прекратившие статус адвоката заслуженные юристы РФ:
- Бородулина Маргарита Михайловна – экс-член квалификационной комиссии АП КО;
- Миркина Галина Александровна – член квалифкомиссии АП КО от Парламента Кузбасса, ранее много лет возглавляла ЦЮК г. Кемерово;
- Кшижинская Ольга Иосифовна – много лет была членом президиума КОКА и зав. ЮК.
В связи с реформой адвокатуры в России, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 63-ФЗ), реорганизация Кемеровской областной коллегии адвокатов была проведена в форме выделения ее структурных подразделений (юридических консультаций городов и районов) в самостоятельные юридические лица (коллегии адвокатов и адвокатские бюро) с последующей ликвидацией КОКА по завершении процедуры ее реорганизации, и в жизни адвокатуры Кузбасса произошло важное историческое событие:
01.11.2002 на учредительной конференции адвокатов Кемеровской области была образована Адвокатская палата КО и сформированы выборные органы АП КО: Совет, квалификационная и ревизионная комиссии.
Первым президентом АП КО на заседании Совета 01.11.2002 единогласно избран адвокат Шапошников Михаил Никифорович, который с 1998 года был председателем Президиума Кемеровской областной коллегии адвокатов. Вице-президентами избраны адвокаты Нагорная Татьяна Александровна и Егоров Павел Анатольевич. Они неоднократно утверждались и на новые сроки избрания в Совет АП КО.
В Кузбассе были созданы сотни новых адвокатских образований: адвокатских кабинетов, коллегий адвокатов и адвокатских бюро, где осуществляют профессиональную деятельность адвокаты, включенные в Реестр адвокатов Кемеровской области – Кузбасса и являющиеся членами единой Адвокатской палаты КО, насчитывающей в преддверии юбилейной даты (05.09.2023) 860 адвокатов (на 01.04.2023 с учетом решений Совета АП КО от 06.03.2023), в том числе имеют приостановленный статус – 69 адвокатов и действующий статус – 791 адвокат.
27.01.2023 решением конференции адвокатов Кемеровской области – Кузбасса Совет АП КО сформирован в составе 11 членов:
1) Шапошников Михаил Никифорович (рег. № 42/660) – президент АП КО, председатель Коллегии адвокатов № 100 КО (КА № 42/100), стаж в адвокатуре – с 19.08.1981 (41 г.);
2) Нагорная Татьяна Александровна (рег. № 42/427) – первый вице-президент АП КО, заместитель председателя Коллегии адвокатов № 100 КО (КА № 42/100), стаж в адвокатуре – с 15.10.1980 (42 г.);
3) Шипунова Марина Парфирьевна (рег. № 42/669) – вице-президент АП КО, председатель Коллегии адвокатов Заводского района города Новокузнецка Кемеровской области (КА № 42/40), стаж в адвокатуре – с 24.02.1997 (25 л.);
4) Бурмистрова Ольга Алексеевна (рег. № 42/79) – председатель Коллегии адвокатов города Белово КО (КА № 42/25), стаж в адвокатуре – с 24.09.1981 по 02.03.1982 и с 26.04.1983 по н/в, т.е. условно с 18.11.2082 (40 л.);
5) Воронина Любовь Владимировна (рег. № 42/107) – председатель Центральной коллегии адвокатов г. Кемерово КО № 1 (КА № 42/1), стаж в адвокатуре – с 25.07.1979 (43 г.);
6) Гудков Александр Геннадьевич (рег. № 42/137) – председатель Коллегии адвокатов № 5 Кировского района г. Кемерово КО (КА № 42/5), стаж в адвокатуре – с 11.04.1994 (28 л.);
7) Гусаков Александр Иванович (рег. № 42/1452) – адвокат Центральной коллегии адвокатов г. Кемерово КО № 1 (КА № 42/1), стаж в адвокатуре – с 01.08.1991 (31 г.);
8) Минюков Денис Николаевич (рег. № 42/736) – адвокат Коллегии адвокатов Центрального района г. Новокузнецка (КА № 42/38), стаж в адвокатуре – с 14.06.2002 (20 л.);
9) Моргуненко Татьяна Михайловна (рег. № 42/413) – председатель Коллегии адвокатов № 53 КО (КА № 42/53), стаж в адвокатуре – с 07.08.1985 (37 л.);
10) Насонова Марина Леонидовна (рег. № 42/62) – председатель Коллегии адвокатов «Насоновы и Партнеры» Кемеровской области № 42/482 (КА № 42/482), стаж в адвокатуре – с 23.12.1987 (35 л.).
11) Рыбаков Денис Валериевич (рег. № 42/537) – к.ю.н., председатель Коллегии адвокатов «Регионсервис» (КА № 42/9), стаж в адвокатуре – с 24.11.2000 (22 г.).
Квалификационная комиссия АП КО сформирована 27.01.2023 в составе 7 членов (из числа адвокатов):
1) Ильина Маргарита Иосифовна (рег. № 42/229) – председатель квалификационной комиссии АП КО, председатель Коллегии адвокатов Ленинского района г. Кемерово (КА № 42/2), стаж в адвокатуре – с 01.08.1980 (42 г.);
2) Вискова Наталья Викторовна (рег. № 42/714) – секретарь квалификационной комиссии АП КО, адвокат Коллегии адвокатов № 42/81 «ЮрБизнесКоллегия» (КА № 42/81), стаж в адвокатуре – с 01.08.1995 по 17.03.2000 и + с 28.03.2003 (24 г.);
3) Журбук Олег Витальевич (рег. № 42/741) – председатель Коллегии адвокатов «Адвокатский Бизнес Альянс» Кемеровской области – Кузбасса № 42/86 (КА № 42/86), стаж в адвокатуре – с 26.06.2002 (20 л.);
4) Зуева Евгения Владимировна (рег. № 42/216) – заведующая Филиалом «Адвокатская консультация № 39» Межреспубликанской коллегии адвокатов (г. Москва) в г. Кемерово (Ф-КА № 42/102) стаж в адвокатуре – с 01.08.1990 (32 г.);
5) Кемайкина Людмила Владимировна (рег. № 42/255) – член Коллегии адвокатов Центрального района г. Новокузнецка (КА № 42/38), стаж в адвокатуре – с 23.05.2001 (21 г.);
6) Левашова Людмила Михайловна (рег. № 42/346) – адвокат-учредитель Адвокатского кабинета Левашовой Л.М. (АК № 42/70), стаж в адвокатуре – с 01.08.1980 (42 г.);
7) Шандрова Маргарита Николаевна (рег. № 42/659) – адвокат Центральной Коллегии адвокатов г. Кемерово КО № 1 (КА № 42/1), стаж в адвокатуре – с 07.08.1985 (37 л.).
Шесть других членов квалифкомиссии АП КО работают в ее составе (всего 13 членов) на основании решений иных органов и организаций.
В состав членов ревизионной комиссии АП КО избраны 3 адвоката:
1) Захаров Дмитрий Николаевич (рег. № 42/207) – председатель ревизионной комиссии АП КО (с 2008 г.), адвокат-учредитель Адвокатского кабинета Дмитрия Николаевича Захарова г. Кемерово Кемеровской области № 188 (АК № 42/188), стаж в адвокатуре с 02.06.1999 (23 г.);
2) Кузьменко Тамара Егоровна (рег. № 42/323) – адвокат Коллегии адвокатов № 3 Заводского района г. Кемерово КО (КА № 42/3), стаж в адвокатуре с 21.07.1982 (40 л.);
3) Кочеткова Екатерина Леонидовна (рег. № 42/300) – адвокат Центральной коллегии адвокатов г. Кемерово КО № 1 (КА № 42/1), стаж в адвокатуре с 21.04.1982 (40 л.).
Совет АП КО, квалификационная и ревизионная комиссии АП КО проводят огромную работу в соответствии со своими полномочиями.
Всего на 01.04.2023 (с учетом решений Совета АП КО от 06.03.2023) в Реестр адвокатских образований АП КО внесено адвокатских образований – 287, в том числе:
- адвокатских кабинетов (АК) – 195;
- коллегий адвокатов (КА) – 88;
- адвокатских бюро – 3 (АБ №№ 42/ 169, 270, 400);
- филиал – 1 (коллегии адвокатов, учрежденной за пределами Кемеровской области – Кузбасса) (см. в Реестре № ф01/ао42/102-39).
Советом АП КО организовано в Кемеровской области – Кузбассе оказание бесплатной юридической помощи (БЮП) гражданам в установленных законом случаях, в том числе в труднодоступных и отдаленных местностях на территории региона, а также адвокатами Кузбасса обеспечивается конституционное право граждан на оказание квалифицированной юридической помощи по назначению дознавателя, следователя и суда в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве, в том числе с использованием подсистемы автоматического распределения между адвокатами поручений по назначению (АРПН) комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР).
На территории Кузбасса внедрение АРПН КИС АР идет полным ходом. Переход на КИС АР планируется завершить в 1 полугодии 2023 года со вступлением в силу проекта (№ 301952-8 в Государственной Думе РФ) Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», прием которого запланирован Государственной Думой РФ на май 2023 г.
Команда адвокатов АП КО «Кузбасс» активно участвует в жизни адвокатского сообщества Сибири, России и на международном уровне, многократно побеждает в ежегодных летних Спартакиадах адвокатских палат Сибирского Федерального округа и Монголии (по 6-8 видам спорта), за последние 10 лет (с 2012 по 2022 годы) победив 5 раз (!):
уступив I место на XII Спартакиаде (2017) лишь ее хозяевам – команде Монголии и на XVI Спартакиаде (в Кемерово – 2022) – команде иркутских адвокатов, заняв II общекомандное место (2017, 2022) в упорной борьбе, оставаясь ПЕРВОЙ (5 раз чемпионом!) среди команд региональных адвокатских палат Сибири и получив Переходящий кубок Спартакиады адвокатских палат СФО и Монголии на постоянное (после сентября 2022 года) хранение в Адвокатской палате Кемеровской области – Кузбасса!
Получение командой АП КО «Кузбасс» на постоянное хранение Переходящего кубка Спартакиады адвокатских палат СФО – это подарок всем адвокатам региона к 80-летнему юбилею образования адвокатуры Кузбасса (05.09.2023), основание гордиться и адвокатурой Кемеровской области – Кузбасса, и своей принадлежностью к этому адвокатскому сообществу, и активным подтверждением адвокатскими палатами всех сибирских регионов реального действия принципа корпоративности адвокатуры России.
Первый вице-президент АП КО,
Почетный адвокат России
Т.А. Нагорная