Адвокатская палата КО с глубоким прискорбием сообщает, что на 91 году жизни скончалась ветеран адвокатуры Кемеровской области – Кузбасса

 

Н А Г А Р О В А

Н и н а  А л е к с е е в н а

(07.02.1931 – 21.04.2021)

 

После окончания в 1953 году Свердловского юридического института Нина Алексеевна всю свою профессиональную деятельность посвятила защите прав, свобод и законных интересов граждан региона, пройдя стажировку (1953-1954) в Центральной юридической консультации г. Сталинска (Новокузнецка) Кемеровской областной коллегии адвокатов, а затем осуществляя более 35 лет адвокатскую деятельность (19.04.1954 – 30.04.1989) во многих юридических консультациях (ЮК) Кемеровской областной коллегии адвокатов: сначала в ЮК Орджоникидзевского (04.1954), а потом Новокузнецкого (06.1955), Таштагольского (07.1955) районов, поселка Трудармейск (08.1955 в должности зав. ЮК), Прокопьевского района (12.1960), в ЮК при Новокузнецком территориальном управлении (01.1963), в ЮК Новокузнецкого района (04.1964) и затем почти 25 лет (10.1965-04.1989) в одном коллективе – в ЮК Куйбышевского района, ныне это – Коллегия адвокатов Куйбышевского района г. Новокузнецка КО, внесена за № 42/39 в реестр адвокатских образований Адвокатской палаты КО (АП КО).

Нина Алексеевна принимала активное участие в общественной жизни адвокатуры Кузбасса, в чтении лекций, в составлении обобщений судебной практики по различным делам для адвокатов региона, в ведении дел по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, обеспечивая оказание квалифицированной юридической помощи и гарантированное государством конституционное право граждан на защиту. Участвовала многие годы в ежегодных профессиональных смотрах-конкурсах адвокатов на лучшую адвокатскую работу года и занимала призовые места, за что неоднократно поощрялась Президиумом Кемеровской областной коллегии адвокатов. Пользовалась заслуженным уважением коллег.

Сведения об адвокате Нагаровой Н.А. были внесены решением Совета АП КО в Список неработающих ветеранов адвокатуры Кузбасса.

Совет Адвокатской палаты КО, ветераны адвокатуры региона и всё адвокатское сообщество Кемеровской области – Кузбасса выражают искреннее соболезнование семье, родным и близким покойной. Скорбим вместе с Вами.

Прощание и отпевание состоится в пятницу 23 апреля с 12:30 в Спасо-Преображенском кафедральном соборе по адресу: г. Новокузнецк, ул. Водопадная, 18.

 

 

Первый вице-президент АП КО

Т.А. Нагорная

12.04.2021 состоялось заседание Совета АП КО. По традиции оно началось с принесения присяги соискателями статуса адвоката.Наканунеуспешно сдали квалификационный экзамен:

1. Девялтовская Галина Викторовна (пгт. Промышленная), согласован прием в КА № 42/56;
2. Петрова Елизавета Александровна (г. Кемерово), согласован прием в АБ № 42/270;
3. Пешков Михаил Юрьевич (г. Осинники), согласован прием в КА № 42/369;
4. Потлов Семен Геннадьевич (г. Кемерово), согласован прием в КА № 42/1.

В торжественной обстановке они принесли присягу. Члены Совета поздравили молодых адвокатов с получением статуса и приемом в члены адвокатского сообщества Кузбасса.

Также на заседании были рассмотрены 12 дисциплинарных производств с учетом заключений квалифкомиссии от 05.04.2021 в отношении 11 адвокатов. В отношении шести адвокатов – дисциплинарное производство было прекращено по причине истечения срока привлечения к дисциплинарной ответственности или в связи с отсутствием нарушения в действиях адвоката.  Пяти адвокатам, в чьих действиях были установлены нарушения, Советом объявлено два замечания и три предупреждения. Еще одно дисциплинарное производство перенесено на следующее заседание.

Совет был проинформирован о поступивших в АП КО документахФедеральной палаты адвокатов РФ, в том числе о заседании Совета ФПА РФ 22.03.2021 и других событиях в адвокатском сообществе:

- о встрече 16 марта президента ФПА с министром юстиции РФ К.А. Чуйченко, на которой обсуждались актуальные проблемы и пути развития российской адвокатуры;

- о заседаниях Межведомственной рабочей группы по подготовке проекта нового КоАП, где президент ФПА РФ представляет Федеральную палату адвокатов РФ;

-о ходе работы над поправками в Кодекс профессиональной этики адвоката за 2020 г., а также предложение провести на Съезде отдельное голосование по некоторым из предлагаемых поправок;

- члены Совета ФПА РФ обсудили проект поправок в Устав ФПА. Необходимость внесения изменений и дополнений Устав ФПА РФ в основном связана с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 400-ФЗ, поэтому часть поправок носит технический характер;

- об утверждении Советом ФПА РФ Порядка осуществления защиты профессиональных прав адвокатов. Данный документ определяет разграничение компетенции региональных комиссий по защите прав адвокатов и Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, а также порядок направления адвокатом обращения о защите своих профессиональных прав, рассмотрения этого обращения и принятия решения по нему;

- Совет ФПА РФ принял решение дополнить перечень вопросов, которые включаются в устную часть квалификационного экзамена, тематикой на знание обязательных требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). Решение вступает в силу с 1 мая 2021 г.

Советом рассмотрены письма и.о. начальника УМЮ РФ по КО – Кузбассу Ю.С. Анульевой, в т.ч.: о внесении в реестр адвокатов КО сведений об адвокатах в связи с прекращением, приостановлением, возобновлением статуса адвоката (по решениям предыдущего заседания Совета АП КО); об исключении из регионального реестра сведений об адвокатах, заявивших об изменении членства.

В ходе заседания Совет рассмотрел заявления адвокатов по различным вопросам, дал разъяснения по сложным вопросам, касающимся профессиональной этики адвоката, удовлетворил заявления адвокатов Егорова П.А. и Чуньковой В.П. – о прекращениистатуса адвоката,Куркина А.Г. –о приостановлении статуса адвоката и Островского Я.А. – об изменении членства в АП КО на членство в АП Новосибирской области.

Внесены изменения в Реестр адвокатских образований АП КО по девятиадвокатским образованиям на основании поступивших уведомлений, включая учреждение одного адвокатского кабинета и одной коллегии адвокатов.

На заседании приняты решения о поощрении в июне двухюбиляров по возрасту, двух юбиляров по стажу адвокатской деятельности, о направлении поздравлений с днем рождения неработающим пенсионерам и членам выборных органов.

Совет уведомлен об оказанной материальной помощи на основании решения Конференции от 12.03.2021, а также о поступлении семи жалоб доверителей, одной жалобы судьи и одного представления Управления МЮ РФ по КО – Кузбассу о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвокатов, которые будут рассмотрены в установленном порядке на заседании Квалификационной комиссии в июле.

Следующее запланированное заседание Совета состоится 24.05.2021.

На сайте размещен Алфавитный список.

Российская академия адвокатуры и нотариата (РААН) приглашает пройти курсы повышения квалификации по программе «Медиация. Базовый онлайн-курс» в объеме 252 часов. Формат обучения очно-заочный в период с 21 июня по 31 июля 2021 г.

Обучение позволяет освоить новую профессию медиатора, получить теоретические и практические знания в области проведения процедуры медиации, расширить свой профессиональный инструментарий, дополнив его новыми навыками в области коммуникации, урегулирования споров и ведения переговоров.

По результатам прохождения курса выдается удостоверение о повышении квалификации в объеме 252 часов и сертификат медиатора, дающие право вести профессиональную деятельность в качестве медиатора.

Слушатели, прошедшие обучение, имеют возможность войти в состав медиаторов Института медиации РААН и Союза медиаторов Международной ассоциации русскоязычных адвокатов.

Тренер курсов: директор Института медиации РААН, председатель Союза медиаторов Международной ассоциации русскоязычных адвокатов, тренер-медиатор, Почетный адвокат России Сенина Елена Николаевна.

Форма обучения: очно-заочная.

Продолжительность курса: шесть недель

21 июня – 25 июля 2021 г. – заочный этап, в ходе которого слушатели дистанционно работают с материалом, размещенным на учебной платформе.

26 – 31 июля 2021 г. – очный этап, занятия с 10:00 до 17:00. Формат обучения предусматривает интерактивные технологии: аквариум, интеллектуальная карта, тренинги.

Расписание очного этапа

26 – 31 июля 2021 г.

 

	26 июля – понедельник
10:00 -11:00	Открытие. Лекция "Медиация как форма урегулирования конфликта и способ разрешения споров"
11:00 - 11:10	Перерыв
11:10 - 13:30	Лекция "Техники коммуникации"
13:30 - 14:00	Обед
14:00 - 17:00	Тренинг коммуникативных компетентностей
	27 июля –  вторник
10:00 - 11:00	Лекция "Конфликт: основы анализа"
11:00 - 11:10	Перерыв
11:10 - 13:30	Тренинг конфликтологических компетентностей
13:30 - 14:30	Обед
14:30 - 15:30	Лекция "Переговоры: техники подготовки и ведение"
15:30 - 17:00	Тренинг переговорных компетентностей и техник выявления интересов
	28 июля –  среда
10:00 - 11:30	Лекция "Стадии медиации"
11:30 - 11:45	Перерыв
11:45 - 13:30	Тренинг вступительного слова
13:30 - 14:30	Обед
14:30 - 17:00	Тренинг техник примирительной процедуры
	29 июля – четверг
10:00 - 11:30	Лекция "Стадии медиации"
11:30 - 11:45	Перерыв
11:45 - 13:30	Тренинг техник примирительной процедуры
13:30 - 14:30	Обед
14:30 - 17:00	Тренинг техник примирительной процедуры
	30 июля – пятница
10:00 - 11:30	Лекция "Процессуальные вопросы применения медиации в гражданском судопроизводстве"
11:30 - 11:45	Перерыв
11:45 - 13:30	Проведение процедуры медиации
13:30 - 14:30	Обед
14:30 - 16:30	Проведение процедуры медиации
16:30-17:00	Подведение итогов дня
	31 июля – суббота
10:00 - 14:00	Проведение примирительных процедур (экзамен)
14:00 - 16:00	Закрытие. Вручение сертификатов и удостоверений

 

Ознакомиться с более подробной информацией и записаться на обучение можно, пройдя по ссылке.

Дополнительная информация: +7 (909) 218-07-97; info.e.senina@gmail.com

Адвокатская палата КО с глубоким прискорбием сообщает, что на 80 году жизни скончалась ветеран адвокатуры Кемеровской области – Кузбасса

 

ЕРМАК

Лидия Ивановна

(05.10.1941 – 08.04.2021)

 

Долгие годы своей профессиональной деятельности Лидия Ивановна посвятила защите прав, свобод и законных интересов граждан региона, осуществляя адвокатскую деятельность в Юридической консультации сначала Заводского, а затем Центрального района г. Кемерово Кемеровской областной коллегии адвокатов (ныне – Центральная коллегия адвокатов г. Кемерово КО № 1), принимала активное участие в ведении дел по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, обеспечивая оказание квалифицированной юридической помощи и гарантированное государством конституционное право граждан на защиту.

Участвовала многие годы в традиционных встречах неработающих ветеранов адвокатуры Кузбасса к Дню Победы и Дню пожилого человека, проводимых в Адвокатской палате КО.

Пользовалась заслуженным уважением коллег.

Совет Адвокатской палаты КО, ветераны адвокатуры региона и всё адвокатское сообщество Кемеровской области – Кузбасса выражают искреннее соболезнование семье, родным и близким покойной. Скорбим вместе с Вами.

Прощание и отпевание состоится в субботу 10 апреля с 12:00 до 13:00 в храме св. мч. Трифона Апамейского по адресу: п. Металлплощадка Кемеровского р-на, ул. Воскресенская, 1.

 

 

Первый вице-президент АП КО

Т.А. Нагорная

Уважаемые коллеги! Федеральная палата адвокатов РФ сообщает, что 8 апреля 2021 года с 15:00 до 19:00 в рамках Vlll Московского юридического форума "Социально-экономическое развитие и качество правовой среды" Кафедра Адвокатуры проводит секцию на тему "Адвокатура как индикатор состояния гражданского общества, права и экономики: традиционные и цифровые подходы".

Ссылка ZOOM для подключения: https://msal-ru.zoom.us/j/92821610935.

Приглашаем всех желающих!

Адвокатская палата Кемеровской области с глубоким прискорбием сообщает, что на 89 году жизни скончался ветеран адвокатуры Кузбасса, ветеран труда, Почетный адвокат России, Заслуженный юрист Российской Федерации

ТЯЖЕРЕНКО
Анатолий Александрович
(03.07.1932 – 31.03.2021)

Анатолий Александрович оставил заметный след в истории адвокатуры Кемеровской области – Кузбасса, большую часть своей профессиональной деятельности (52 года из 62 лет) посвятил организации работы адвокатуры Кузбасса, внес большой личный вклад в ее развитие и укрепление, в обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций региона.

По окончании, с золотой медалью, Лакедемоновской средней школы в Таганрогском районе Ростовской области (первым из ее выпускников-медалистов первого выпуска) поступил в Харьковский юридический институт и окончил его в 1956 году.

В адвокатуре с 08.04.1967, начиная с работы адвокатом в структурных подразделениях Кемеровской областной коллегии адвокатов – юридических консультациях Беловского района (до 10.1967), города Топки (11.1967 – 08.1968, заведующим ЮК) и в ЮК Центрального района г. Кемерово – ныне: Центральная коллегия адвокатов г. Кемерово КО № 1 (18 лет: 1968-1986), затем более 15 лет – заместителем председателя Президиума Кемеровской областной коллегии адвокатов (1986-2002), потом председателем методического кабинета Адвокатской палаты КО (2002-2005) и советником президента АП КО (штатным – в 2005-2006 гг. и внештатным – в 2007-2019 гг.), оказывая помощь и содействие адвокатуре Кузбасса даже после приостановления (с 01.05.2005) и прекращения (с 15.04.2019) своего статуса адвоката на основании личного заявления.

Анатолий Александрович зарекомендовал себя в адвокатском сообществе не только высококвалифицированным специалистом, но и умелым организатором, исключительно добросовестным руководителем с высокой работоспособностью, богатой эрудицией и глубокими знаниями.

Много внимания Тяжеренко А.А. уделял подготовке, приему и обучению молодых кадров, организовывал работу многочисленных юридических консультаций, адвокатских бюро и кабинетов, обеспечивая высококвалифицированной юридической помощью население и организации области. Под его руководством в коллегии на протяжении 10 лет действовал Кемеровский филиал республиканских курсов повышения квалификации адвокатов России. За время работы Анатолия Александровича адвокатура Кузбасса увеличилась вдвое, возросло количество и улучшилось качество юридической помощи, которая многим малообеспеченным гражданам, ветеранам и инвалидам оказывается бесплатно.

Особенно умелым организатором он проявил себя в сложный переходный период 90-х годов, когда в условиях безработицы и неплатежеспособности населения, при отсутствии государственного финансирования адвокатской деятельности в уголовном судопроизводстве сумел наладить бесперебойное участие адвокатов в делах по назначению дознавателей, следователей и судов во всех городах и районах области, где адвокаты больше половины уголовных дел проводили без оплаты своего труда. При его непосредственном участии с 1997 года в области начали создаваться новые структурные подразделения адвокатуры: первые специализированные ЮК, адвокатские бюро, адвокатские кабинеты.

По всем актуальным вопросам именно усилиями Анатолия Александровича от имени Коллегии адвокатов в адрес Правительства РФ, в аппарат Президента РФ, в Государственную Думу Федерального собрания и Федеральный союз адвокатов России готовились и направлялись проекты документов, относящиеся к деятельности адвокатуры. Многие его предложения были учтены при подготовке текста нового Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

За многолетнюю добросовестную профессиональную деятельность, большой личный вклад в оказание правовой помощи населению и в развитие адвокатуры Кемеровской области Тяжеренко А.А. неоднократно поощрялся Президиумом коллегии адвокатов, Советом Адвокатской палаты КО, органами юстиции, администрацией г. Кемерово и области. Награжден Почетной грамотой Министерства юстиции СССР и ЦК профсоюза работников госучреждений (1986), медалью Кемеровского областного Совета народных депутатов «Ветеран труда» (1987). Отмечен благодарственными письмами, почетными грамотами и целевой премией Администрации Кемеровской области (1998, 2002, 2007, 2008). Награжден многими государственными и ведомственными наградами, в том числе: Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ) нагрудным знаком «Почетный адвокат России» (2001), присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» (19.11.1992). Отмечен памятной медалью Энциклопедии «Лучшие люди России» (2007), медалями Кемеровской области: «За особый вклад в развитие Кузбасса» III степени (2003), «За веру и добро» (2007), «70 лет Кемеровской области» (2012), «За служение Кузбассу» (2013), а также Бронзовым знаком «За заслуги перед городом Кемерово» (2013), юбилейным знаком ФПА РФ «150 лет российской адвокатуре» (2014).

Сведения об адвокате Тяжеренко А.А. внесены в Книгу Почета Адвокатской палаты КО и в энциклопедию «Лучшие люди России» (2007).

Всё адвокатское сообщество Кузбасса выражает искреннее соболезнование родным и близким покойного. Скорбим вместе с Вами.

Прощание в субботу 03.04.2021 с 11:30 до 12:30 в Георгиевском зале Знаменского Собора.

Уважаемые коллеги!
Федеральная палата адвокатов РФ совместно с Институтом права и публичной политики ежегодно проводят опрос, общими целями которого являются углублённое исследование ситуации, связанной с нарушениями профессиональных прав адвокатов в России, и выработка предложений по её улучшению.

Цель опроса-2021 — проследить динамику основных нарушений, выявленных в ходе предыдущего опроса, а также изучить новые нарушения профессиональных прав адвокатов, возникшие в результате ограничений, связанных с пандемией COVID-19.

Опрос также призван установить, насколько оперативно и эффективно органы адвокатского сообщества реагируют на нарушения профессиональных прав адвокатов. Результаты опроса будут использованы для анализа возможных направлений развития законодательства в сфере защиты профессиональных прав адвокатов.

Просим Вас и адвокатов адвокатской палаты принять участие в опросе, ответив на вопросы по ссылке: https://ru.surveymonkey.com/r/advocat. Срок до 18 апреля 2021 года. Ориентировочное время заполнения анкеты: 25 минут.

Особенность нашего времени - стремительное изменение процессов, происходящих в обществе. Волна инноваций не обошла и адвокатское сообщество: увеличение конкуренции, цифровая трансформация юридической функции, появление новых технологии и сервисов. Эти и многие другие вопросы сегодня на повестке адвокатских образований.

Однако исследования в области внутреннего взаимодействия в адвокатуре проводятся не активно - целостное представление о практике и традициях принятия решений на уровне адвокатских образований отсутствует. При этом в ходе исследований адвокатуры А. Яковлева и А. Казун выявили, что адвокаты ощущают дефицит информации о своем сообществе.

Анализ практики принятия управленческих решений в адвокатуре позволит судить об их эффективности, выявить особенности и предложить пути для совершенствования.

Предлагаем Вам принять участие в исследовании практик принятия управленческих решений в адвокатских образованиях, которое проводит наша коллега адвокат Пелых Арина.

Опрос проводится на условиях анонимности. Ориентировочное время прохождения – 5-7 минут.

Ссылка на опрос: https://forms.gle/kQdXZgyfiU9xysSw8.

На сайте размещены Алфавитный список, Реестр адвокатских образований, Список КЦ АП КО для координаторов по судебным районам и Список адвокатов Кемеровской области, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи (ГС БЮП).

Жительница Краснодара обратилась за юридической защитой от незаконного уголовного преследования в правовой центр. Деньги за услуги с неё взяли, а помощь оказывать не стали. При этом юристы даже не имели права защищать доверительницу, на чью сторону в итоге встал суд.

Драка в детском кружке

В декабре 2019 года произошел скандал в Центре детского творчества между матерью ребенка Ольгой Кадетовой и руководительницей занятий в краснодарском театре танца «Веснушки» Натальей Цыпкиной. Причиной конфликта стала настойчивая просьба Кадетовой выдать справку для школы о посещении художественных занятий её дочерью. В ходе спора Цыпкина напала на Кадетову, нанеся ей множество ударов и разбив её телефон.

После привлечения внимания окружающих к драке, руководительница занятий успокоилась и принесла свои извинения за агрессивное поведение, попросив не вызывать полицию. Кадетова посчитала, что конфликт исчерпан.

Однако вскоре в отношении Кадетовой возбудили уголовное дело и обвинили в причинении вреда здоровью средней тяжести. Якобы Кадетова сломала Цыпкиной палец во время драки. Однако на записи видно, как активно Цыпкина жестикулирует якобы сломанным пальцем.

Сначала деньги, потом помощь

За юридической защитой Кадетова обратилась в ООО «Межрегиональный Правовой Центр Южного Федерального Округа».

Сотрудники правового центра Олег Дмитриев и Сергей Кожевников заверили клиентку, что смогут помочь и предложили, как можно, скорее направить процессуальные документы в прокуратуру и полицию. Обговаривать конкретные проекты документов юристы не стали, зато попросили сразу оплатить услуги. Соглашение заключили в этот же день, поскольку стоит это намного дешевле, нежели в другие дни.

В итоге клиентка заплатила 28 тысяч рублей, вместо 40 тысяч рублей. Кроме того, юристы предупредили, что заключать нужно два договора, а не один, так как они будут не только составлять правовые документы, но и защищать ее в органе дознания.

Однако, после подписания договора и оплаты услуг юридическая помощь не последовала.

Защиты не будет, денег тоже

Юристы из ООО «Межрегиональный Правовой Центр Южного Федерального Округа» не имели адвокатского статуса, о чем своей клиентке не сообщили.

Дмитриев и Кожевников уверяли доверительницу, что работают с ее делом. Однако, чем именно они занимаются, сказать так и не смогли.

В актах о проделанной работе были указаны услуги, которые по факту не были оказаны. Каким образом они могли сделать правовой анализ, если им никто не предоставлял документы? Доверенность на им также никто не давал. Кадетова обсуждала существо дела с Дмитриевым и его коллегой только при первой встрече, какие-либо консультации от них она не получала, соответственно, проекты документов составлены не были.

Вернуть деньги юристы отказались.

Адвокат по назначению юриста

Юристы предложили клиентке дополнительно обратиться к адвокату Ситниковой Н.А., но Кадетова отказалась. Юристы без ведома клиентки заключили с Ситниковой соглашение о сотрудничестве, о чем Ольга узнала только от дознавателя. Оказалось, что этот адвокат на постоянной основе сотрудничает с правовым центром и фактически является их наемным работником. В договоре с адвокатом написано, что ее услуги обошлись в 5600 рублей. Однако никакое подтверждение фактического внесения оплаты на счет адвокатского образования правовой центр не представил.

Защита прав потребителей

Кадетова обратилась с жалобой на нарушение прав потребителей в Роспотребнадзор. Ей ответили, что в договоры действительно включены условия, ущемляющие ее права. На ООО «Межрегиональный правовой центр Южного федерального округа» составили два протокола об административном правонарушении, однако потерпевшей Ольгу так и не признали.

Кадетова обратилась в суд. Мировой судья принял решение отказать в иске, на что Ольга Кадетова подала жалобу. Апелляционный суд принял решение удовлетворить иск в полном объеме.

– К сожалению, такие ситуации стали нередко встречаться, – говорит председатель адвокатской коллегии «Правоград» Сергей Николаев., – однако не так просто доказать в суде, что юридическая помощь, большую часть которой составляют консультационные услуги, не оказывалась. Я был крайне удивлен, узнав, что огромный пласт работы по защите доверительницы в уголовном деле проделали юристы, не имеющие адвокатского статуса. Я защищаю ее в деле, и сумел доказать, что указанные действия выполнены мной или моим доверителем. Именно поэтому суд встал на сторону клиентки».

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона

 

1. Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.

2. Целями настоящего Федерального закона являются:

1) создание условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - бесплатная юридическая помощь);

2) формирование и развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, а также содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и ее поддержка со стороны государства;

3) создание условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию.

 

Статья 2. Право на получение бесплатной юридической помощи

 

1. Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

 

Статья 3. Правовое регулирование отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи

 

1. Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в рамках государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, и организационно-правовое обеспечение реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации регулируются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, регулируются уголовно-процессуальным законодательством.

3. Федеральными законами могут быть установлены случаи и порядок оказания бесплатной юридической помощи в административном судопроизводстве, а также в иных случаях.

4. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

 

Статья 4. Государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

 

1. Государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью является совокупностью организационно-правовых, социально-экономических, информационных и иных мер, принимаемых в целях реализации гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

2. Основные направления государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью определяются Президентом Российской Федерации.

3. Государственная политика в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью реализуется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также установленными настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами физическими и юридическими лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь.

 

Статья 5. Основные принципы оказания бесплатной юридической помощи

 

Оказание бесплатной юридической помощи основывается на следующих принципах:

1) обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

2) социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;

3) доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

4) контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;

5) установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь;

6) свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;

7) объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;

8) равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;

9) обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи.

 

Статья 6. Виды бесплатной юридической помощи

 

1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

 

Статья 7. Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь

 

Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется:

1) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) физическими и юридическими лицами, являющимися участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

 

Статья 8. Квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юридическую помощь

 

1. Все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 6 настоящего Федерального закона, могут оказывать лица, имеющие высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено федеральными законами.

2. Федеральными законами могут быть установлены дополнительные квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юридическую помощь в виде представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 3-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Кемеровской области;

Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

Порядок направления Адвокатской палатой Кемеровской области в департамент социальной защиты населения Кемеровской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

перечень документов, предъявляемых для оказания бесплатной юридической помощи.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области:

определить органы местного самоуправления и подведомственные им учреждения, оказывающие гражданам бесплатную юридическую помощь;

оказывать содействие участникам государственной системы бесплатной юридической помощи в части предоставления необходимой информации, а также предоставления адвокатам, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи, помещений для оказания гражданам бесплатной юридической помощи;

разработать и принять муниципальные правовые акты по вопросам правового информирования и правового просвещения населения.

3. Признать утратившим силу постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2011 N 49 "Об утверждении Порядка ведения учета и представления отчета адвокатов об оказании юридической помощи бесплатно".

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В. Остердаг.

Губернатор

Кемеровской области

А.М. ТУЛЕЕВ